跨过财政悬崖又临债务上限 美财政整顿前路漫漫【2】

　　政党纷争或卷土重来

　　目前两党争论焦点在于，奥巴马主张将债务上限和削减赤字两大问题区分对待，各自处理，而共和党坚持要将削减政府开支作为提高债务上限的条件。在1月14日的白宫记者发布会上，奥巴马态度强硬，称如果国会不能及时提高政府的举债上限，将给美国经济带来“自我伤害”。提高债务上限并非授权新的政府支出，而仅是确保政府能按时履行之前已经产生的支付义务。他强调，美国的国家信用不是谈判的筹码，时间所剩不多，国会最好尽快采取行动。奥巴马说，如果决策得当，2013年美国经济将迎来好年头，而实现经济增长的步骤之一就是以平衡和负责的方式缩减财政赤字。

　　同日，财长盖特纳致信国会领导人称，财政部暂缓债务触顶的应对措施或于3月前用尽，而且这一时间节点因为报税季的到来还面临很大的不确定性，敦促国会尽早提高债务上限以避免违约风险。美联储主席伯南克当天也在一次讲话中说，国会采取措施提高债务上限“非常重要”，可避免债务违约的风险和政治僵局对经济造成的影响。

　　托马斯·加拉格尔指出，事实上，此前奥巴马与共和党领袖博纳围绕“财政悬崖”的谈判，希望是通过建立协调机制，对美国的税收和开支进行改革。然而在民主党较为强硬的立场，以及公众舆论的施压下，共和党最终选择了短期妥协，并没有利用税率增加的妥协来换取民主党在开支削减上的妥协。他认为，其原因可能是共和党在等待债务上限谈判中，将此前作出的妥协和让步在那个时候争取回来，这在客观上增加了谈判的难度。