洪崎:中小企业信贷满足率仅20% 因银行体系结构单一

人民网北京11月27日电 （章斐然） “银行供给过剩或供给不足并存，主要是因为银行体系结构的单一所致。因此，加快发展民营银行、建立多层次银行体系，也迫在眉睫。”中国民生银行董事长洪崎在“《财经》年会2015：预测与战略”上如此表示。

洪崎介绍，中国银行资产规模年均增长20%以上。截至今年6月末，中国银行业资产规模达到了567万亿，占整个金融业资产规模近90%。尽管银行业资产规模巨大，但广大的中小微企业普遍感到融资难、融资贵，金融需求得不到有效的满足，实体经济发展受到抑制。“我认为，银行供给过剩或供给不足并存，主要是因为银行体系结构的单一所致。因此，加快发展民营银行、建立多层次银行体系，也迫在眉睫。”他说。

洪崎认为，多层次银行体系包括股权多元化、空间多元化和业务差异化。他建议，通过国有银行发展混合所有制和民营资本，独立发起设立银行等途径，提高民资在银行业中的比重。

洪崎指出，尽管近年来银行业民间资本占比明显上升，但与国资比例相比，占比仍较低。由于国资具有垄断地位，注重担保和抵押，各银行之间又竞争激烈，导致金融供给不足，难以满足市场需求，特别是中小和小微企业，金融服务满足率较低。“有数据显示，中小企业的信贷满足率只有20%。”

洪崎表示，市场准入一直是金融市场改革的重点和难点，尽管民间资本进入银行业资本没有政策限制，但在机构准入方面，监管机构对民间资本发起设立银行的态度仍然比较谨慎。他建议，要像重视多层次资本市场建设一样，建立和完善多层次的银行体系。除了尽快推出存款保险制度和银行破产条例等配套的法律法规、大力发展中小民营银行、增加银行业金融机构的数量以外，还应营造充分竞争的环境，形成多元的银行体系。

针对民营银行的发展趋势，洪崎说，“从中国经济转型的方向和技术创新的趋势来看，民营银行未来的发展定位，应是社区银行和互联网银行。当前中国经济最活跃的因素就是城镇化和民间创业热潮，而在满足这个领域金融服务需求的方面，社区银行具有优势，发展前景广阔，社区银行在特定区域经营，熟悉辖内的客户，在小微企业贷款方面具有优势。”“民营银行应充分利用技术前景，用互联网思维办银行，即应用大数据、云计算等技术创新，为客户提供简单高效的金融服务，并与传统的金融服务模式相互促进，构建一个多层次的银行体系。”他说。