欧盟准备暂停征航空碳税 中方表示欢迎

　　欧盟委员会12日宣布，将建议欧盟在明年秋天之前，暂停实施对有航班进出欧盟国家的欧盟以外的航空公司征收碳排放税，以便为国际民航组织代表大会协商该问题创造“积极氛围”。欧美媒体认为，此举避免了欧盟航空碳税升级为全面贸易战的危险，但反对碳税的国家和组织表态谨慎。中国外交部发言人洪磊13日表示，如果欧盟决定暂停其单边措施，中方表示欢迎。 

　　欧盟委员会负责气候事务的委员赫泽高称，欧盟委员会之所以建议暂停征收航空碳税，是因为已经有迹象表明，国际层面能够达成协议来解决这个问题。这一建议宣布后，包括德国、英国在内的多数欧盟国家迅速批准。德国环境部长称，此举显示了“理性和力量”。不过，欧盟委员会同时强调，如果届时国际社会仍无法就航空碳税问题达成协议，欧盟将“自动恢复”实施原定计划。

　　根据欧盟今年1月1日起实施的法案，所有飞经欧盟领域的航空公司都必须提交碳排放数据，并根据欧盟规定的排放配额，购买超额部分的碳排放税。由于这一法案为欧盟单方面推出，并且以国内法凌驾国际法，国际民航组织的36个成员国中有26个明确表示反对，不少国家威胁将采取报复措施。美国、中国、印度等国政府已严令本国航空公司不得加入欧盟碳排放交易体系。

　　美联社12日称，欧盟暂停征收航空碳税有可能避免让航空碳税问题引发全球贸易战，不过有关方面仅表示谨慎欢迎。美国参议员约翰·桑恩表示，尽管欧盟将暂停单方面对外国航空公司征税的做法，但没有排除今后采取这种行动的可能性。中国外交部发言人洪磊表示，中国欢迎欧盟暂停其单边措施。但“中方不能接受欧盟方面将其单边措施与多边对话进程挂钩，给多边进程预设条件的做法。”

　　亚太航空公司协会总干事赫德曼称，欧盟委员会早该冻结航空碳税了，现在的步伐迈得还不够大。他说，“欧盟威胁一年后自动恢复航空碳税，这让人感觉欧盟是拿着枪和别人谈判。”另外，由于欧盟国家的航空公司必须遵守碳排放交易法规，路透社说，一些欧盟航空公司也担心它们在竞争中处于不利地位。▲