财政部昨天公布了“2012年11月份财政收支情况”,透露今年前11个月全国财政收入已突破10万亿元,增长11.9%。而在12月,预计财政将密集支出约2万亿元,有望创下今年单月支出新高。
■关于财政收入
11月收入7871亿增两成多
11月份,全国财政收入7871亿元,比去年同月增加1414亿元,增长21.9%。虽然本月财政收入相对较少,比10月份少2573亿元,比前10个月平均月收入少2232亿元。但是本月财政收入同比增幅依然较高,这主要是因为去年同期收入基数较低的影响。
从整体看,今年1-11月累计,全国财政收入108903亿元,比去年同期增加11594亿元,增长11.9%。其中,中央本级收入53601亿元,同比增长7.7%;地方本级收入55302亿元,同比增长16.3%。财政收入中的税收收入93552亿元,同比增长9.8%,扣除汇算清缴上年企业所得税增加等因素后增长8%左右。
■关于财政支出
12月财政将密集支出约2万亿
11月份,全国财政支出12160亿元,比去年同月增加764亿元,增长6.7%。其中,中央本级支出1495亿元,同比增长4.4%;地方财政支出10665亿元,同比增长7%。
1-11月累计,全国财政支出104896亿元,比去年同期增加15940亿元,增长17.9%。其中,中央本级支出16953亿元,同比增长15.8%,完成预算的91.5%,比去年同期进度提高5.6个百分点;地方财政支出87943亿元,同比增长18.3%,完成预算的83.5%,比去年同期实际完成进度有所加快。
今年初我国的财政收支预算草案报告显示,今年全国财政支出124300亿元,增长14.1%。按照该预算,今年12月我国财政单月支出将达19404亿元。
中国社科院财政与贸易经济研究所所长高培勇近日曾公开表示,从目前我国财政收入的形势看,全国财政收入较之上年同比增长11.9%。按照2012年9%的预算收入增幅指针计算,实际增幅已经“超出”预算增幅2.9个百分点。以超出预算收入增幅指针2.9个百分点计算,2012年可能形成的财政超收收入规模,起码在3000亿元上下。
因此,考虑到超收等因素,今年12月我国财政单月支出将有望超过2万亿元。
从今年单月支出较多的月份看,6月份,全国财政支出12724亿元,比去年同月增加1915亿元,增长17.7%。11月份,全国财政支出12160亿元,比去年同月增加764亿元,增长6.7%。因此,12月我国财政单月支出将超过2万亿元的情况,无疑会创下今年的财政单月支出新高。
■解释
前三季增速回落近两月接连回升
财政部方面解释,总体看,今年财政收入增幅比去年同期明显回落,1-11月全国财政收入累计增幅比去年同期回落14.9个百分点。
从财政收入走势看,前三季度财政收入增长逐季回落,近期有所回升。一季度全国财政收入增长14.7%,二季度增长10%,三季度回落到增长8.1%,10月份起增幅逐步回升,10、11月份分别增长13.7%、21.9%。
对于近两个月收入增幅有所回升的主要原因,财政部方面解释,首先是经济增长企稳回升带动相关税收有所增加。工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、工业企业利润等主要经济指标增幅比前期有所回升,带动增值税、营业税、企业所得税等增幅相应提高。其次是去年第四季度经济下行,10月份开始财政收入增幅大幅下滑,尤其最后两个月收入基数很低,使今年11月份收入增幅相对较高。此外,预计12月份收入增幅也会较高。
而对于年底突击花钱的问题,财政部财政科学研究所所长贾康曾对记者表示,直接原因是预算安排弹性带来的“前松后紧”,不过超收结转安排支出不叫“突击花钱”。(记者赵鹏)
(来源:京华时报)