高房价非城镇化之福 “土地财政”是祸根 【2】

　　“土地财政”是城镇化之祸

　　大都市的房价波动，连着小城镇的未来走向。它们的背后，都藏着一只蠢蠢欲动的手——“土地财政”。

　　住房市场化改革以来，一些地方的城镇化经常感染“土地财政”的痼疾，每每陷入房地产投资过热的怪圈。十八大报告提出的“推进城镇化”，如何在破除沉疴中前行？

　　最近举行的地方两会上，可以感受到各地推进城镇化的旺盛热情。19个省区市将今年固定资产投资增速目标设定在20%及以上，最高达53%。新一轮地方基建投资潮的涌起令人担忧，一些地方会不会放松或变相放松限购？

　　“土地财政”一时之间也许能解城镇化资金之需，但单纯依靠它推进城镇化，只是饮鸩止渴地加速房价上涨，阻碍内需的扩大、抬高城镇化的门槛。

　　居民收入中，房价占比越高，消费占比就越低，扩大内需的后劲就越不足。而房价收入比远离合理区间，并非大都市所特有，一些二、三线城市房价也动辄过万，严重影响内需、特别是消费需求的扩大。

　　当务工收入难以承受城镇房价时，城镇化或呈现“潮涌”般的农民回流现象，或步入“城中村”、“贫民窟”的歧途，必然妨碍农村富余劳动力的有序流动。

　　无节制地依赖土地财政，必将导致房价畸高，让百姓难以安居，也销蚀着城镇竞争力。同时也是一种吃子孙饭，透支未来资源的做法，使地方同时面临继续发展和民生还债的双重压力。

　　城镇化不是砖头瓦块的堆砌，“核心是人的城镇化”。它需要地方政府摆脱靠地价房价拉动GDP和财政收入的诱惑，更多关注城镇化的质量，关注居民生活的改善。调控不懈怠、房价不折腾，把宝贵的精力集中到构建幸福的人居环境上，向上负责的“政绩”与向下负责的“民生”才会真正同频共振。