控制财政收入增速 优化收入分配格局

“大税改”2014年有望全面启动

专家谈今年宏观经济

2月23日，厦门大学和新华社经济参考报社联合在北京举行“2013年中国宏观经济高层研讨会暨中国季度宏观经济模型（CQMM）春季预测发布会、‘China Macroeconom ic Outlook’首发式”，发布中国季度宏观经济模型（CQMM）2013年春季预测报告，公布对中国2013年至2014年共八个季度的宏观经济主要指标的预测及相关政策模拟结果，并对当前经济形势进行评价和展望，提出政策建议。

报告认为：2012年，欧洲主权债务危机的深化以及美国经济的复苏缓慢直接导致了中国的外部市场需求萎缩；产能过剩和继续执行对房地产行业的调控政策抑制了制造业投资和房地产投资的增长；不过，上半年起转向适度扩张的货币政策以及下半年逐步扩大力度的积极财政政策，保证了国内贷款的供给，加快了政府对基础设施的投资，在一定程度上抵消了民间投资需求的萎缩。

在此背景下，中国的经济增长从第一季度到第三季度逐步减速，价格水平随之开始回落。从三大增长动力看，在净出口对GDP增长的贡献率为负的情况下，资本形成总额对经济增长的贡献率不断升高；相形之下，2012年城乡居民实际收入增长虽然超过了实际人均G D P的增长，但是，最终消费对经济增长的贡献率却比2011年下降了3.8个百分点。

因此，如何通过深化改革，转变经济发展方式、调整经济结构，稳定增长，是中国人均收入水平跨入中等偏上收入国家行列之后，国内外诸种因素导致了潜在经济增长率下降，所面临的重大挑战。

本次发布是CQMM预测与政策模拟结果的第十四次发布，主要目的有：一、基于中国季度宏观经济模型（CQMM）对2013年和2014年中国宏观经济运行趋势展开预测；二、模拟分析控制政府收入增长速度，适当减缓目前过快的财政收入增长速度，并将因此减收的财政收入用于增加城乡居民收入的宏观经济影响；三、依据模型模拟结果，对宏观经济政策进行评价与展望，并提出相关政策建议。