民营经济：如何在困境中突围【3】

　　3.政策如何着力？

　　改革行政审批制度，完善中小企业公共服务平台

　　析

　　“目前民营经济发展的市场环境还不尽如人意，一个具体表现就是行政审批太多。”刘革新说，现在想上一个项目，各个部门都得跑一圈，盖各种审批章，有时候半年过去了，也不一定能办成，市场机遇可能就错过去了。

　　“现在有很多促进民营经济发展的政策，但实际上还需要更多落实的细则。比如，进一步创造各类市场主体平等使用生产要素的发展环境，现在资本、土地、技术、管理要素的使用依然是国有经济占优势。”陈义龙说。

　　刘革新说：“现在有些部门对民营企业的管理意识强，但服务意识不足，致使民营企业不但要做好企业自己的本分，还要承担许多本该由政府提供的服务。”

　　“要进一步改革行政审批制度，提供便利的办理机制，为民营经济发展拓宽空间。”陈义龙建议，要转变政府职能，改革行政审批制度，提高办事效率，创造高效的服务环境。

　　刘革新认为，在制定有关行业准入规范时，要更多听取行业协会、商会、民营企业、中小企业的意见，提高政策的科学性。

　　解

　　“要加强中小企业服务体系建设。”刘革新建议，完善中小企业公共服务平台，重点培育国家中小企业公共服务示范平台，加快服务平台的网络建设，为企业创造高效的服务环境。

　　刘革新建议，鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，这是解决中小企业融资难的突破口之一。