多美滋美赞臣等涉嫌操控价格会否遭发改委重罚?

郭良

2013年07月03日13:52 来源：新华网手机看新闻

　　近日，包括多美滋、美赞臣等奶粉企业因涉嫌操纵价格被发改委约谈和调查，面临反垄断调查。发展改革委价格监督和反垄断局有关人士证实，已掌握部分企业违法证据。国家发展和改革委员会2日披露被查奶粉企业操纵、抬高奶粉价格的不法行为。

　　发展改革委价格监督和反垄断局相关人士接受新华社记者采访时指出，为维持市场高价，有的涉案奶粉企业对不遵守其规定价格销售奶粉的经销商，直接进行罚款；

　　发改委揭露多美滋、美赞臣等奶企操控价格不法行为

　　近日，包括多美滋、美赞臣等奶粉企业因涉嫌操纵价格被发改委约谈和调查，面临反垄断调查。昨日，发展改革委价格监督和反垄断局有关人士证实，已掌握部分企业违法证据。

　　据发展改革委价格监督和反垄断局介绍，为维持市场高价，有的涉案奶粉企业对不遵守其规定价格销售奶粉的经销商，直接进行罚款；有的公司对不遵守其规定价格销售的经销商和零售商给予扣除返利、停止供货等处罚；

　　有的涉案公司告知员工他们的价格控制行为违反《反垄断法》，要谨慎操作，不要书面沟通，避免留下文字证据。但在经营活动中，仍通过电子邮件、电话、口头等方式实施价格控制。“属于知法犯法，明知故犯”。

　　企业回应：正积极配合调查

　　合生元相关人士昨日表示，在业内，奶粉企业一般都会和经销商签订协议管控价格，很多公司的做法是建议销售价格，而合生元直接在协议中要求明确价格，没有用模糊字眼，所以导致这次的调查。

　　美赞臣方面表示，已经提供了相关资料配合发改委工作，由于调查还在进行当中，也不方便作评论，至于销量有没有受到影响，现在还没有做这方面的评估，而且一直以来对经销商和终端都是建议价格。

　　多美滋、雀巢方面昨日均表示，正在接受发改委的调查。目前调查仍在进行当中，将积极配合，并于适当时候作出公布。雅培则表示没有回应。

　　专家：可能面临巨额罚款

　　发展改革委反垄断专家认为，这些涉案公司的上述做法排除、限制奶企的价格竞争，抬高了奶粉的价格；削弱了品牌产品间的竞争，严重损害了消费者的利益，破坏了公平有序的市场竞争秩序。

　　据反垄断法专家介绍，如果被反垄断部门确认违反《反垄断法》，违法企业可能面临巨额罚款。罚款额可达这些企业年销售额的1%到10%。

　　乳业专家王丁棉接受采访时表示。据反垄断法专家介绍，如果被反垄断部门确认违反《反垄断法》，违法企业可能面临巨额罚款。罚款额可达这些企业年销售额的1%到10%。

　　今年年初，酒业巨头茅台和五粮液因操纵价格合计被罚4.49亿，再次刷新我国政府开出的反垄断罚单纪录。三星、LG等六家境外企业因液晶面板价格垄断被罚3.53亿，这是发改委开出的首张针对外企的罚单。

　　人民日报：破除洋垄断国产奶粉需自强

　　今日《人民日报》发表评论指出，法律面前，“土洋平等”。牌子再响，也不能目无法纪频繁涨价，更不应利用竞争优势欺压交易相对人和终端消费者。对这些进口奶粉企业展开反垄断调查，将震慑那些利用消费者心理牟取不当利益的投机做法，有助于其价格回归理性，也会让纠结的父母们稍微放宽心。

　　在为政府铁面执法叫好同时，国产奶粉企业也得自问：如果反垄断带来洋奶粉价格的回落，将意味着国产奶粉的价格优势进一步丧失，更加激烈的市场竞争，是否能倒逼自己提升质量的决心？如何做才能让用脚投票的消费者，回到自己的身边？

　　背景：洋奶粉主导中国奶粉市场频繁涨价

　　目前中国的奶粉市场上，少数的奶粉厂商共同分享着大部分的市场。根据A C尼尔森的数据，2012年中国的奶粉市场，美赞臣、多美滋和惠氏分别占据前三的位置，其市场份额分别为12.3%、11.7%和11.0%。被调查的6家奶粉企业，其市场份额加起来超过50%。自2008年以来，美赞臣等主要品牌的进口洋奶粉价格几乎每年都至少有约10%的涨幅，理由包括升级配方、换包装等。

　　此外，乳制品工业协会名誉理事长宋昆冈此前曾透露，2013年乳制品进口仍然维持高速增长，出口基本无增长。1- 4月份累计进口乳制品59.62万吨，货值20.81亿美元，同比分别增长24 .63%和19.27%，其中乳粉29.87万吨，同比增长28.61%，平均每月进口7.47万吨。

　　雅培

　　2011年7月，雅培被指涨价，平均涨幅为10%―15%

　　2010年6月，有消息称雅培率先换包装涨价，平均涨幅10%

　　2010年3月，雅培喜康宝被指涨幅高达30%

　　2009年7月，雅培被指推出新品价格调高，整体涨幅约20%

　　多美滋

　　2012年7月，多美滋换包装产品升级涨价超10%

　　2010年7月，有超市称，收到多美滋涨价约10%的消息

　　2009年7月，多美滋被传换包装涨价

　　惠氏

　　2013年4月，部分地区惠氏涨10%左右