中央经济工作会议将“着力防控债务风险”列为2014年经济工作的六项主要任务之一,充分显示高层对政府债务问题的重视。专家认为,须警惕城镇化过程中可能出现的债务膨胀。防控债务风险须多管齐下,就其根本而言,纠正以GDP增速为导向的政绩观是关键。
防控地方债风险成经济工作的重要任务之一
“要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。”日前闭幕的中央经济工作会议,明确将“着力防控债务风险”列为2014年经济工作的六项主要任务之一。
“工作会议将地方债务风险的控制和化解作为明年经济工作重要任务,凸显了高层对地方债务问题的重视,希望理顺地方债务,予以规范发展。”中国银行国际金融研究所副所长宗良说。
上一轮审计结果显示,2010年末全国地方政府性债务余额为10.7万亿元。此后进行的抽查显示,截至2012年底,36个地方政府本级政府性债务余额比2010年增长了12.94%。今年8月审计署开始新一轮全面审计摸底,目前尚未公布数据。但种种迹象显示,部分地区债务增长较快,并积累了一定的债务风险。
“地方债风险总体是可控的,但对其快速发展积累起来的风险须保持警惕,尤其要防止下一步城镇化过程中出现地方债务的迅速膨胀,引发债务风险进一步扩大。宏观调控讲究前瞻性,着力防范和化解其中蕴含的可能风险,十分必要。”财政部财科所副所长白景明说。