白长虹：平潭建设自由贸易港和国际旅游岛应把握五趋势

南开大学旅游与服务学院院长白长虹

人民网平潭12月24日电 （记者 夏晓伦 周素雅）“2014年国际海洋旅游经济论坛暨平潭国际旅游岛高峰会议”近日在福建平潭举行。南开大学旅游与服务学院院长白长虹发表主题演讲时表示，在二十一世纪海上丝绸之路的大背景下，平潭作为推进一路一带重要枢纽城市，承担着海上丝路的窗口使命。平潭如何进一步发挥海外海内特色优势，联合福建和台湾，打通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲各大经济板块的市场链，发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作经济带，是探索平潭综合实验区应有的努力方向。

白长虹认为，在二十一世纪海上丝路台海新局势的双重大背景下，台商在大陆的投资，提升了两岸贸易依存度，推动两岸人民交往及两岸航运的发展。平潭未来在海西发展，如何创造更好的条件，来推进和响应这种新的形势，创造两岸稳定的关系，进一步推进两岸合作共赢的局面，可以说是探索平潭战略定位和实现路径的重要前提。

在平潭未来的战略定位和发展路线上，白长虹建议平潭把握以下五个重要趋势：

第一，要扎根台海合作示范区，着力改善平潭的营商环境。“平潭发展不是简单的把台商投资实现转移，而是要从营商环境入手。比如说知识产权保护，提高公用事业效率、政府办公效率，增强国际化生态化生活环境质量，促进投融资方式的创新，提升营商便利度。”白长虹说。

第二，打造成为国际领先的自由贸易港与旅游岛。白长虹认为平潭已经走在自由贸易港与旅游岛的路上了。国际旅游岛，体现是一个目的地的国际化标准，高标准的旅游设施，有效的保护和彰显地域文化、自然风光。政府要注意有序开发，将平潭岛打造成世界级，独一无二的国际旅游岛

第三，撬动区域经济发展，发挥平潭增长极的功能。白长虹认为，发挥增长极的功能平潭是有优势，但是从经济的角度上来讲更有劣势。因为平潭未经历工业化的阶段，想迅速适应第三产业为主的城市进程，直接进入高技术产业化阶段，必须要打造高凝聚力，高创造力和高辐射力的经济增长极。

第四，创建高增值产业集群，走新型城市化道路。白长虹说：“平潭没有办法按照我国许多城市正在进行的，以工业来带动城市化。因为工业化，常常被以往理解为重工业化，事实上平潭是不可能也不应该进行大规模的工业化。所以，平潭的城市化进程与其他城市的城市化进程可以说有所不同。平潭要探索的是不经历大规模工业化，进入高技术的产业化节，嵌入式产业转移等一些式，撬动形成节能环保、文化创意、信息产业、绿色建筑、资讯服务等绿色高增值的产业。而且，平潭要探索以开放化来促进产权的融合，功能开放既要内、也要外，产业结构相关产业的开放，环境的开放，比如说探讨建立国家集群创新中心，或者创新的基地来对应台湾合作的区域。”

第五，吸纳高素质人群，营造城市内生动力，塑造新平潭人的城市形象。白长虹表示，平潭发展需要人才的支撑，需要吸纳高素质的人群，来营造城市的内生动力，塑造新平潭人的城市形象，这些应该成为平潭综合实验区探索的路径和重要的战略点。