李秋怡：收入倍增計劃將考慮物價上漲因素

　　京川連線

　　主持人：

　　川報集團特派記者 李秋怡

　　嘉賓：

　　焦偉俠 十八大代表、達州市委書記李 剛 十八大代表、巴中市委書記

　　針對2020年全面建成小康社會的宏偉目標，十八大報告中首次提出“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的新目標。這一目標關乎民生，重若千鈞，在網絡上引發廣泛關注和討論。

　　網友很想了解這一倍增目標如何計算、如何實現、是否包括價格因素等。改革發展成果與人民共享

　　記者：這一倍增目標和每一個人息息相關，網友們強烈關注。

　　焦偉俠：城鄉居民收入是一個非常重要的發展指標，這個指標反映了黨在3個方面的指導思想，一是經濟社會發展從注重量的發展到注重質的提高﹔二是改革發展的成果要與人民共享﹔三是我們已進入轉方式、調結構的階段，在政績觀上強調提高人民群眾生活質量是一個新的引導。

　　李剛：如何提高城鄉居民收入是各級黨委全部工作的落腳點，這一指標體現了我們黨對民生問題更加關注，目標更加明確，體現了我黨轉變發展方式、推進收入分配制度改革的決心和信心。

　　記者：有網友擔心，物價會不會消化翻番的成效。這個“翻一番”目標是否扣除價格因素？

　　焦偉俠：其實歷來在經濟統計方面，無論是經濟總量指標，還是人均收入指標，都考慮了物價上漲因素。也就是說，不是現有收入數字上的簡單倍增。

　　有信心，但更需努力

　　記者：巴中、達州的網友留言很活躍，因為你們是當地的書記。

　　李剛：巴中作為革命老區、貧困地區，城鄉居民收入總體不高，分別僅佔全國、全省的65％和75％。這就決定了我們必須加快發展，做大財富“蛋糕”，夯實居民收入倍增的基礎。

　　我們對巴中的優劣勢作了分析，認為要以“兩化”互動、統籌城鄉抓倍增，充分實現城鄉居民就業創業，加快縮小巴中與全國、全省的收入差距。要擴大開放抓倍增，傳統產業和戰略性新興產業並舉，增強倍增的綜合實力。要扶貧攻堅抓倍增，以民生投入為重點，抓好基礎設施、產業發展、公共服務、教育提高、生態建設。要改革創新抓倍增，以激發內能為關鍵，抓好農村集體建設用地使用權、房屋所有權、土地承包經營權、集體“三資”、林權、水權等產權改革，努力增加農民財產性收入，同時完善城鄉社會保障體系，增加保障性收入，充分釋放城鄉發展活力。

　　焦偉俠：達州有690萬人，2011年GDP破千億元，人均GDP剛剛突破3000美元，城市居民人均收入低於全省平均水平，農民人均收入高於全省平均水平，要實現收入倍增計劃，必須擴大總量、優化結構、提高質量。近幾年，達州的經濟增速都高於全國、全省，要實現倍增，我們是有信心的，但也是要經過努力的。

　　根據達州實際，我們提出一產業做大總量、降低比重，二產業調整結構、提高比重，三產業做大總量、提高比重。達州工業總量全省第八，和GDP全省第五的水平是不相適應的。我們必須實施“工業強市”戰略。達州有豐富的天然氣資源，可以以此為突破口，集中、集約、集群發展，改變經濟結構。同時，我們要擴大對外開放，千方百計引入新的產業，在引入增量的基礎上實現結構調整。

　　難點重點是分配制度改革

　　記者：網友希望收入分配制度改革能早日出台，在控高、增低，縮小貧富差距的基礎上實現倍增。怎麼看？

　　焦偉俠：十八大報告已明確提出，要千方百計增加居民收入，必須堅持走共同富裕道路，要著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。城鄉之間、區域之間、不同行業之間存在著收入差別，這需要通過制度來進行調整。比如建立工資正常增長的保障制度，完善社會保障體系，調整稅收制度等，倡導公平正義，提高更大多數人民的生活滿意度。

　　李剛：對於欠發達地區來講，必須要增強發展的自覺和自信，要通過發展和制度來實現收入倍增。一要提高居民的技能性收入，使居民通過受教育來“掙錢”。二要提高居民的產業型收入，通過引進企業，使居民在產業發展中“賺錢”。三要提高居民的財產性收入，通過統籌城鄉、制度創新來“生錢”。