貨幣政策應更重視穩定價格

　　本報北京11月20日電　（記者田俊榮）中國人民銀行行長周小川今天在“2012新浪金麒麟論壇”上表示，應當優化貨幣政策目標體系，更加突出價格穩定目標，關注更廣泛意義的整體價格水平穩定，處理好促進經濟增長、保持物價穩定和防范金融風險的關系。

　　在談及利率市場化改革時，周小川說，利率市場化改革的目標是建立健全由市場供求決定的利率形成機制，中央銀行運用貨幣政策工具引導市場利率，金融機構在競爭性市場中進行自主定價，從而實現資源的合理配置。利率市場化是一個需要培育各方面條件、不斷推進和完善的過程。下一步，要積極促進各方面條件的成熟，有規劃、有步驟、堅定不移地推動利率市場化改革。結合宏觀審慎管理框架，選擇具有硬約束的金融機構，通過逐步放開替代性金融產品的價格等途徑推進利率市場化改革。加強金融市場基准利率體系建設，提高上海銀行間同業拆放利率的基准性。引導金融機構完善利率定價機制，增強風險定價能力。

　　在談及人民幣資本項目可兌換時，周小川表示，隨著我國經濟金融對外開放程度的日益加深，資本管制的有效性下降，推進資本項目可兌換已凝聚了一定共識。要抓住人民幣資本項目可兌換的有利時間窗口，在統籌國內需求與國際形勢的基礎上，繼續積極穩妥地推進人民幣資本項目開放。注重提高資本市場交易的可兌換程度，有序提升個人資本項目交易可兌換程度，進一步提高直接投資、直接投資清盤和信貸等的可兌換便利化程度，在有管理的前提下推進衍生金融工具交易可兌換。

　　在談及加快發展多層次資本市場時，周小川說，要以顯著提高直接融資比重為目標，大力發展債券市場，繼續完善主板、中小企業板和創業板市場，積極探索發展股權交易市場。穩步提高上市公司治理水平和透明度，完善現代企業制度。深化新股發行制度市場化改革，進一步弱化行政審批，強化資本約束、市場約束和誠信約束。完善上市公司投資者回報機制，引導和鼓勵增加現金分紅。健全退市制度，不斷提高上市公司質量。嚴懲內幕交易、操縱市場、欺詐上市、虛假披露等違法違規行為。