中央農村工作會議今日閉幕 征地或成重要議題

　　中廣網北京12月22日消息（記者侯艷）據中國之聲《央廣新聞》報道，一年一度的中央農村工作會議今天將閉幕。未來一年，農村工作重心何在？農業發展有何目標？

　　昨天開幕的中央農村工作會議目前還在繼續當中，所以還沒有有關會議的具體信息傳出。但是專家也分析認為，完善農業經營體制和農村土地征收管理也許會成為本次中央農村工作會議重點研究的問題。

　　先來看看農業經營體制方面。據農業部農村經濟研究中心最新報告，在工業化、城鎮化快速推進的背景下，隨著大量農村勞動力持續向外轉移，一些地方開始出現農忙季節缺人手、務農勞動力老齡化和農業兼業化副業化的現象，對培育新型農業生產經營主體要求更加緊迫。

　　此外，國務院總理溫家寶11月28日主持召開國務院常務會議，聽取了農業和農村工作匯報。當時那次會議對農業經營體制改革有了一些表態。會議強調，農業經營體制改革要因地制宜，有利於保護和調動農民的積極性，把保護農民利益、保護耕地、保護糧食和重要的生產能力放在第一位。此外，十八大報告對於這一問題也有相關表述。

　　農民土地征收管理問題。在我國現行土地制度當中，土地征收環節近年來成為矛盾高發區，主要的原因就是在於集體土地被征收為國有土地之后，往往能為征地一方帶來很大的增值收益，而被征地一方也就是很多農民所獲得的補償相對較少。

　　為此，近期中央頻頻關注農地征收管理。比如國務院常務會議就是11月28號，討論通過了土地管理法修正案草案。這也被市場視為一個重要信號。當時會議指出，在工業化城鎮化加快的情況下，佔地過多過快問題日益突出，不僅影響農村的穩定，而且威脅糧食安全，必須要推進改革、健全法制，嚴格約束佔用耕地。所以有分析人士指出，這些都有可能為2013年中央一號文件定下基調。