多項促消費新政有望陸續出台 鼓勵擴大消費信貸

　　為期兩天的全國商務工作會議或提出新的促消費思路，此后新一輪促消費政策有望陸續出台。不過，對於各方關心的明年進出口目標，相關人士表示本次會議可能不會提及，最終目標將在明年“兩會”前后公布。

　　分析人士認為，新一輪促消費政策主要以啟動農村市場為主，家電、汽車下鄉等優惠政策有望延續並擴大，光伏下鄉政策也在制定中。新的消費政策可能還包括針對城市中低收入階層的消費優惠政策，比如完善城市社區便民服務設施、刺激消費信貸市場。

　　擴大節能環保產品消費

　　分析人士認為，擴大節能環保產品消費或是消費新政的重點之一。在新型城鎮化建設背景下，制定節能環保產品扶持政策，構建資源節約、環境友好的消費模式，將有助於擴大內需和推動經濟增長方式轉變。

　　商務部新聞發言人沈丹陽曾表示，在財政支持政策上要爭取各級財政支出能更多投到惠及民生的公益性流通、綠色環保消費等領域。“過去有家電下鄉，以舊換新這些政策，下一步能不能對一些家庭用的太陽能產品的銷售，給一些財政的激勵政策？這既有利於促進消費，又有利於環保綠色產業的發展。”

　　分析人士稱，太陽能產業近年發展較快，產能迅速增長，但面臨國內消費市場未打開、出口市場難以顯著擴大的困局。太陽能光伏作為該產業中的重點行業，有望在新一輪促消費政策中受益。

　　對於是否重啟汽車下鄉政策，沈丹陽曾表示，是否重啟汽車下鄉以及與其他一些產品的促進消費新政策，有關部門還在研究中。

　　分析人士認為，新一輪促消費政策中，家電下鄉和以舊換新政策有望延續並擴大。按照家電下鄉政策相關文件，2012年是家電下鄉政策實施的最后一年。該政策實施兩年多來，對促進消費、拉動內需起到了較為明顯的效果。

　　鼓勵擴大消費信貸

　　分析人士認為，新消費政策或將出台針對城市中低收入階層的消費優惠，比如完善城市社區便民服務設施、降低刷卡手續費刺激消費信貸市場。鼓勵消費信貸產品和管理模式創新，擴大銀行卡的使用范圍，方便刷卡消費。

　　央行11月下發通知表示，國務院已同意銀行卡刷卡手續費標准調整方案，將於2013年2月25日起全面執行。此次刷卡費率總體下調幅度在23%-24%，最大下調幅度達37.5%。

　　新收費標准維持了現行刷卡手續費行業差別化定價，行業分類主要有餐飲娛樂類、一般類、民生類以及公益類四大類。此次調整的刷卡手續費指中國銀聯、商業銀行向商戶收取的手續費，並不涉及個人消費者，因此，調整不會直接影響個人消費。