山西泄漏事故調查：縣環保局稱管不了省級國企【2】

　　天脊腳下的忍耐

　　村民沉默

　　微子鎮王都庄村村委會主任王俊芳剛剛上任不久，一個月前，他曾硬著頭皮去找過天脊集團，希望能改善一下廢氣的排放。結果連一個上級領導都見不到。王俊芳知道自己人微言輕，一個小小的村主任，怎麼可能抗衡一個省級的大國企？

　　“村裡人都粗糙，我們不會鬧。”村民牛胚玉說，近在咫尺的天脊集團卻讓他們覺得遙不可及，高不可攀。村民也早已習慣忍耐。

　　桑金鳳雖然發現大家都患上了類似貧血的症狀，也有了自己的懷疑，但僅僅限於此而已。她說，她不會去求証，更不會反抗。對於一個字都不認識的她來說，“隻能本本分分地生活，就算全村的人都去找天脊集團鬧去，也不會有任何用”。

　　政府無力

　　當所有村民選擇了沉默，當地政府也是處罰無力。

　　潞城市政府一名負責人稱，潞城市環保局曾多次發現天脊集團存在環境污染的問題，“但我們一個小小的縣級市單位，在一個省級國企面前說不上話”。

　　天脊集團隸屬潞安系企業，其控股股東為山西潞安礦業集團。潞安集團是山西五大煤炭企業集團之一。背景深厚，“又是市GDP重要拉動企業”，確實讓潞城市政府在拿捏輕重時犯難。

　　通過山西省環保廳的官方數據查詢可見，2010年和2011年的8個季度中，天脊集團有4個季度被省環保廳通報批評和罰款，原因是顆粒物和氮氧化物超標排放。

　　2012年2月，山西省環保廳曾通報了25家超標排放企業，天脊集團因2011年全年連續多個季度超標排放，屬嚴重環境違法、性質非常惡劣。省廳依據挂牌督辦程序對其進行公開督辦，並要求長治市環保局推進落實督辦整改工作。

　　而就在整改期間，2012年第一、二季度全省環保不達標生產重點企業名單上，天脊集團因為廢氣污染物超標排放再次榜上有名。

　　同樣在2012年，通過官方資料發現，天脊集團卻又多次被評為“中國化工節能減排20強”、“山西省節能減排先進單位”等多項榮譽。

　　該負責人透露，當地的環保部門在監管上“很難為”，況且，“人家關起門來的整改，我們看不到也無法要求看到”。這樣的管理無非只是“隔靴撓痒”。

　　該負責人稱，因經濟上有賴於天脊集團，后者也要在轄區內安居樂業，就形成了這種亦趨亦近的關系。這可能不是源自潞城市政府的搖擺不定，而是大國企與當地政府互養共生關系的使然。