中國糧食安全雖無近憂應有遠慮

　　糧食安全關系國家安全，關系人民基本生活保障，也是經濟發展的基礎。

　　在糧食豐收利好形勢下，國家相關部門依然提高警惕，密切關注國內外糧食動態發展。對於我國而言，糧食連續“九連增”，最低收購價、臨時收儲和政策性儲備糧拍賣“三大調控法寶”，確保了糧食安全的總體無虞。然而，隨著對外進口依存度增加，中國糧食安全應有遠慮。

　　眾所周知，我國大豆對外依存度較高，使國家在國際市場尚欠話語權，國際市場任何風吹草動將會不同程度波及國內糧價。同時，國外機構通過控股、參股的方式進入國內龍頭企業，進而對整個產業鏈的發展產生影響。

　　“美國等國家跨國公司通過掌握國內壓榨油企業，不僅直接控制了大豆的上游產業種植業，還間接控制了其下游產業如豆粕、飼料、養殖業等等。”某產業人士表示，豆類產業鏈在國外企業的嚴重影響下，國家對食用油市場的宏觀調控能力大打折扣，對國內糧食安全影響較大。

　　國投中谷期貨總經理高杰表示，雖然中國暫時不會出現嚴重糧食危機，糧食市場定價權正在喪失是不爭的事實。糧食危機產生原因是多方面的，也跟各個國家的農業政策相關。國際市場上有些國家大量開展生物能源政策，這在很大程度會消耗玉米、食用油，減少了食用供應。對我國而言，應對糧食危機，必須重點落實對供給端的政策扶持，鼓勵糧食生產，加大設備、技術投入，保耕種，保豐收。同時進一步完成收儲、輪儲政策，建立充沛的國家糧食戰略儲備，以應對糧食危機。

　　“應對步步逼近的國際糧食危機要選對策略。”專家表示，信息化時代，數據就是財富，信息就是制勝的武器。要加強國內外農產品市場信息系統建設，加強市場判斷能力﹔還要加快發展我國農產品期貨市場，維護糧食安全。

　　有關人士表示，過去十幾年才發生一次的糧食危機，隨著全球極端氣候越來越頻發，常態化趨勢越來越明顯。立足於國內保障，糧食安全也不能放鬆。

　　“糧食安全問題是我國經濟發展中首要任務。”格林期貨高級分析師劉波表示，隨著我國養殖業的不斷發展，飼料安全成中國未來糧食安全主要問題，而玉米作為主要的飼料源，近幾年的缺口在不斷擴大，表明我國的玉米需求在快速增加。目前，政府不斷提高玉米收購價格，使得玉米種植收益比不斷提高，增強了農民種植玉米積極性。因此，促進玉米生產是解決糧食安全的重要措施之一，政府已經開始重視並實施了部分政策。（王寧）

(來源:証券日報)