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謝旭人:將適時擴大營改增試點地區和行業范圍

2013年02月06日13:06    來源:中國新聞網    手機看新聞

  中新網2月6日電 據國家財政部網站消息,財政部部長謝旭人近日發表了《貫徹落實黨的十八大精神 全面推進財政發展改革》的文章,文章指出,今年財政部將結合稅制改革完善結構性減稅政策。加快推進營業稅改征增值稅試點工作,適時擴大試點地區和行業范圍。

  文章指出,今年財政部工作重點之一就是要加強和改善財政宏觀調控,促進經濟持續健康發展。加快推進營業稅改征增值稅試點工作,適時擴大試點地區和行業范圍。落實好支持小微型企業發展的各項財稅政策。完善穩定出口政策,降低能源、資源、原材料等產品的進口關稅,對先進技術設備和關鍵零部件實施較低的進口暫定關稅。落實好其他各項稅費減免政策,減輕企業和社會負擔,推動經濟結構調整。

  著力擴大國內需求。完善促進就業的政策措施,多渠道增加農民收入,增強居民消費能力。加大節能產品惠民工程實施力度,擴大節能與新能源汽車示范應用推廣規模,支持文化、體育、健身等消費,鼓勵社會資本舉辦養老、康復等服務機構,促進消費結構升級。大力支持商貿流通體系建設,改善居民消費環境。積極發揮政府投資的帶動作用,保持合理的中央基建投資規模,調整優化投資結構,主要用於保障性安居工程、農業水利、城市管網等基礎設施、社會事業等民生工程、節能減排和生態建設等領域。落實好鼓勵引導民間投資的財稅優惠政策。

  提高科技創新能力。保障科技重大專項順利實施,大力支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益研究。發揮國家科技成果轉化引導基金的作用,擴大科技惠民計劃試點范圍,加快科技成果轉化應用和支撐產業發展。推進區域科技創新公共服務能力建設。深化科技經費管理改革,加強對科研項目經費管理使用的監督和綜合績效評價,促進科技資源合理規劃布局和共建共享共用。

  加強節能減排和環境保護。推進重點節能工程建設,啟動先進環保產品、環境服務業推廣工作。完善以獎代補機制,推動企業節能技術改造。加大節能產品惠民工程實施力度,推廣風機、水泵等4類工業節能產品。擴大園區循環化改造等試點范圍,促進循環經濟規模化、產業化發展。支持新能源汽車科技研發和產業化發展,加快發展新能源、可再生能源和清潔能源。推動重點流域水污染防治、污水管網建設及設施運行,支持開展重金屬污染綜合防治示范。啟動新一輪農村環境集中連片整治。鞏固退耕還林成果,適當提高部分項目補助標准。繼續實施天然林資源保護二期工程,完善森林生態效益補償制度並提高補償標准。加大對自然保護區、濕地及良好湖泊的保護補助力度。擴大國有林場改革試點范圍。健全草原生態保護補助獎勵政策,支持草原生態保護后續產業發展。加強碳關稅政策研究,發揮好清潔基金創新資金機制作用。

  促進中小企業健康發展。落實好扶持中小企業發展的稅費優惠政策,減輕中小企業負擔。整合現有各項專項資金,擴大資金規模,並向小微企業和中西部地區適當傾斜。擴大面向中小企業的融資性擔保業務規模並降低收費標准,開展政府採購信用擔保試點,促進緩解中小企業融資困難。

  推進產業結構優化。加強農業基礎設施建設,加快發展現代農業。圍繞提質增效加快改造傳統制造業,促進產能過剩行業兼並重組。完善支持戰略性新興產業發展的財稅政策體系。推動服務業特別是現代服務業發展壯大。

  增強區域發展的協調性。支持深入實施區域發展總體戰略,促進各地區發揮比較優勢。加快培育各具優勢的城市群,增強小城鎮公共服務和居住功能,提高城鎮綜合承載能力。繼續加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的扶持力度。進一步增加對地方均衡性轉移支付規模,提高財力薄弱地區落實各項民生政策的保障能力。

(責任編輯:聶叢笑、李海霞)

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