保監會實施牌照化管理 投資權交給險企

　　拿到牌照也並不意味著高枕無憂了。保監會表示，將加強保險機構投資能力的持續監管，監督保險機構投資管理能力的合規性，對不符合規定的可以暫停或取消已經備案的能力資格

　　保監會將對保險機構投資業務實施牌照化管理，按其投資能力發放股票、股權、不動產等七類牌照。這是保監會2月4日發布的《關於加強和改進保險機構投資管理能力建設有關事項的通知》傳遞出的信息。

　　但記者發現，保監會目前發放的牌照隻有六類，第七類很可能就是衍生品投資。

　　按照保險機構在保監會備案情況看，14家公司具有股票投資能力、20家公司具有股權投資能力，16家公司有不動產投資能力，30家公司有無擔保債券投資能力，11家公司有基礎設施投資計劃產品創新能力、8家公司有不動產投資計劃產品創新能力，但尚無公司獲准投資衍生品。

　　近期，保監會加快了放寬險資投資渠道、創新投資的步伐，1日正式發布了債權發行注冊制，此次又強化了險資投資“牌照化”管理。因此，業內人士認為，險資獲准投資股指期貨等衍生品指日可待。

　　“要積極穩妥推動保險資金運用不斷創新，監管部門會以最大的寬容度去對待創新以及創新所帶來的問題。”負責投資的保監會副主席陳文輝曾這樣告訴保險機構。

　　而《關於加強和改進保險機構投資管理能力建設有關事項的通知》的發布，無疑為保險資金運用創新打下基礎。

　　有關權威人士解讀稱，《通知》優化和調整了保險機構投資能力建設，包括：允許保險集團整合內部資源，構建股權和不動產投資的統一專業平台﹔順應有關機構整體劃轉投資業務的需要，建立了相適應的投資能力主體轉換銜接機制﹔簡化股權和不動產投資能力的現場評估程序，提高評估工作質量﹔對購置自用性不動產或投資保險類企業股權，不做能力備案要求。

　　同時，要求保險機構建立風險責任人或持牌人制度，將投資能力建設的風險責任落實到人，每一類備案的投資能力應當至少明確2名風險責任人，1名行政責任人和1名專業責任人。

　　這位權威人士稱，《通知》體現了保監會的監管新思路：堅持同步推進市場化改革與強化監管不動搖，真正把風險責任和投資權交給市場主體，在推進改革、放鬆管制的同時，按照“放開前端，管住后端”的總體原則，進一步強化監管，切實把防范風險放在首要位置。

　　拿到牌照也並不意味著高枕無憂了。保監會表示，將加強保險機構投資能力的持續監管，監督保險機構投資管理能力的合規性，對不符合規定的可以暫停或取消已經備案的能力資格。