破解農村產學研結合“卡脖子”難題

　　現在看來，陳洪強的政策嗅覺的確很“靈敏”。

　　在江蘇省科技廳工作了10多年，從中央一號文件第一次聚焦三農問題時，這位農村處處長就開始在這個領域“發力”，提起每一個有關農業科技的文件都如數家珍。近日，記者隨科技部一行到江蘇省採訪，問及2013年一號文件會有哪些新點子，這個“老政策”不假思索道：“社會化服務。”

　　陳洪強的“敏銳”來自兩方面，一方面自然是對以往相關政策的把握，另一方面，科技部在江蘇省已經試行了將近5年的農村科技服務超市——這種新型社會化服務模式的探索，讓他看到了“農民真正用科技武裝起來的曙光”。

　　走進江蘇省姜堰市的科技超市，農藥、肥料、種子映入眼帘，超市的農民學堂裡，江蘇省農業科學院蔬菜所研究員袁希漢剛結束課程，與農戶們圍坐在一起。

　　這時，當地農民段巧紅氣喘吁吁地跑進來，她手裡拎著一棵番茄苗，根兒上一片斑黃色葉子清晰可見。“線虫病！”袁希漢接過番茄苗就下了診斷。

　　段巧紅鬆了一口氣，“來年的收成又有把握了”。她告訴記者，在農村科技超市沒開之前，他們家經常“連本帶利”的賠，原因就是苗生病了，卻不知道去問誰。

　　話說回來，在2011年之前，姜堰市農村科技超市還沒“開張”前，也有科技特派員和支農專家，但段巧紅卻經常“找不到人”，用她的話說，“專家又不來我家門口，我去哪裡找？”

　　這意味著，有了“超市”，就相當於專家們有了固定的“點”。

　　更為重要的是，“超市”還穩住了專家的“心”。陳洪強向記者透露，在此之前，所謂的科技特派員或是支農專家的確有不少，但是，“不少人連出高校、院所的門都不願意，更不要說和農民接觸”，說白了，他們沒有做這件事的動力和積極性。

　　而這一直是農村科技領域產學研結合的“卡脖子”難題。

　　那時，政府在這上面投入“不少錢”，但實際效果用江蘇省科技廳副廳長李奇的話來說就是“出力不討好”——專家下不去，農民沒科技，農產品要麼滯銷，要麼供不應求。

　　事實上，在學界的理論中，政府調控與市場運行也始終存在矛盾：完全的政府調控容易導致政府大包大攬，造成效率低下﹔而完全的市場調控，由於資本的趨利屬性，會導致資本過度向城市集中，使得城鄉差距日益擴大。

　　吃虧的總是農民，還有農村、農業的發展。