盤點本屆政府五年工作十件大事【3】

　　“病有所醫”：破解13億人醫保的世界級難題

　　“小病不出鄉，大病不出縣﹔藥費能報銷，看病不愁錢”。這是參加醫保農民的心裡話。

　　醫保，一個世界級難題。對於有著13億人口的中國而言，更是難上加難。德國《日報》稱“中國醫保是世界有史以來最大的社會福利計劃”。

　　五年來，從保基本起步，從強基層入手，黨和政府以獨特的方式交出一份全民醫保的“中國答案”——

　　2009年4月6日，《中共中央國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》公布。次日，醫改2009-2011年重點實施方案出台。新一輪醫改全面啟動。

　　三年中，中央財政投資支持2200多所縣級醫院和3.3萬多所基層醫療衛生機構的建設。國家基本藥物制度使基本藥物價格比制度實施前平均降低30%左右。

　　五年來，覆蓋城鄉全體居民的基本醫療保障體系初步形成，參保人數超過13億，覆蓋95%以上城鄉居民。

　　目前，新農合和城鎮居民醫保補助標准提高到每人每年240元。不少地方，參合農民看病住院報銷比例超過60%，住院報銷封頂線也提高至10萬元以上。

　　如今，醫改還在繼續推進，公立醫院改革已至攻堅階段。

　　“住有所居”：啟動史上最大規模保障房建設

　　一邊是高樓大廈，一邊是低矮破舊的住房，有的幾代同堂，有的甚至居無定所。這一中國城鎮化中的“二元結構”，五年來開始破題：

　　2007年中央財政開始大幅度增加保障房投入，達到72億元。2012年，猛增到1858億元，翻了20多倍。

　　2007年，民政部一項調查說，全國被納入廉租房保障范圍的隻有30萬戶。此后五年，全國共開工建設保障性住房和棚戶區改造住房超過3000萬套，基本建成1700萬套以上。

　　過去五年的保障房建設，史無前例。既改善民生，又助力發展，促進公平，可謂一舉多得。

　　目前，城鎮住房中缺乏廚衛的有近5000萬套，尚有1200多萬戶棚戶區住房亟待改造。人們期待著保障房建設的宏大續篇。