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代表委員熱議售房征20%交易稅 國五條如何避免傷無辜

趙卓

2013年03月03日09:10    來源:新華網    手機看新聞

  代表委員熱議個人售房征20%交易稅———

  二手房交易中個稅按個人所得的20%征收,部分城市上調二套房首付和貸款利率,限購進一步推開……3月1日公布的“國五條”細則“重拳”出擊。

  最犀利調控會否讓樓市“速凍”?調控又如何避免傷及無辜?出席兩會的代表委員圍繞四大焦點問題各抒己見。

  新華社電 二手房交易中個稅按個人所得的20%征收,部分城市上調二套房首付和貸款利率,限購進一步推開……3月1日公布的“國五條”細則“重拳”出擊。

  搜房網當晚的調查顯示,六成網民認為二手房按利差征稅“殺傷力”最大,近五成網民仍看漲未來房價。

  最犀利調控會否讓樓市“速凍”?調控又如何避免傷及無辜?出席兩會的代表委員圍繞四大焦點問題各抒己見。

  20%交易稅

  能否不傷及無辜?

  個人售房征20%交易稅,是“國五條”細則中最受關注也是最具爭議的條款。

  “二手房交易作為抑制重點,將直接增加投資客轉讓房產的成本。”全國政協委員、南開大學經濟學院副院長邱立成說,收緊信貸政策,對以短期買賣為目的的炒房客們無疑是“當頭一棒”。

  “目前二套房首付是60%,利率是基准利率的1.1倍,新政明確二套房的交易成本進一步提升,會造成兩種可能,要麼將負擔轉嫁給買房人,要麼房主惜售使市場供應量減少,間接推升二手房價。”全國政協委員、華東師范大學國際金融研究所所長黃澤民說。

  全國人大代表、巨力集團董事長楊建忠認為,賣房征收交易稅,彰顯了中央嚴控房價的決心,但“羊毛出在羊身上”,房價不是加重個稅能解決的問題,如果最終買單者還是購房人,就難免傷及無辜。

  房產稅擴容

  房叔房嬸、普通購房人誰害怕?

  房產稅擴容大幕拉開,人們期盼著通過稅收使得樓市逐步回歸理性,又擔心住房需求沒解決,反而挨了房產稅的板子,平添負擔。

  從2011年1月底啟動試點以來,房產稅對房價並未起到殺手?的作用。2012年上海新建商品住宅價格累計環比上漲0.1%,同比下降1.2%﹔重慶房價亦顯環比上漲態勢。

  “房產稅導致交易成本上漲,指望用它拽下高房價是不現實的。”黃澤民委員說。

  全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康也持類似觀點。他認為,房產稅改革應堅持隻調節高端,要考慮社會大眾的利益。

  “有幾十套房子的人如不買房,就不會征稅。而新買房的人卻要把新賬舊賬一起算。”黃澤民委員說,“在板子落下之前,首先要明確征收對象,謹而慎之。”

  不少代表委員表示,房產稅改革堅持“保護首套、調節高端”,當務之急是加緊住房聯網,讓“房多多家族”無處遁形。在倡導官員財產公開的契機下,適時推進“以人查房”,讓稅收更加公平,效果落到實處。

  穩定預期

  限價令如何避免成漲價推手?

  國家統計局報告顯示,1月份,70個大中城市房價環比上漲的城市超過七成。

  許多地方開始動起來。深圳、武漢等地表示,將於近期出台年度新建商品住房價格控制目標。但也有不少網友擔心限價令成漲價推手。

  限購政策並非長久之計。一些代表委員表示,在土地財政壓力之下,地方政府變相放鬆調控的沖動仍存。切實執行房價控制目標和問責機制,將是對地方政府的一種約束,確保調控政策有效落實。

  人大代表程恩富:房屋不租不住 建議收閑置費

  安徽省全國人大代表、中國社會科學院馬克思主義研究院院長程恩富昨天在接受記者採訪時表示,新“國五條”的基本精神是對的,他認為這一基本精神是各個省市因地制宜,採取有差別性的調控政策。他認為,對二手房征收20%的稅高了些,這個政策在房價繼續漲的情況下,有讓房價下降的一面,也有把負擔轉嫁給買房者、推動房價上升的一面。他表示,人們賣第二套房有很多原因,不要一刀切式的採用某一個太嚴厲的政策。

  “房價要下來是很簡單的,但要讓它平穩過渡,用一些寬鬆的政策,不要急剎車。否則很多人買了房子,突然跌一半,會有怨氣的。”程恩富說。

  程恩富還認為,房產稅也不能搞得過於嚴厲。他提出,每個18歲以上的城市居民原則上都應該有一套房子。“18歲以上的人都可以有房子,夫妻結婚兩套房子,不收稅,18歲的孩子也應該有套房子,這三套就不要收稅了。后面還應該有其他政策跟上。”

  他還認為,應立即取消商品預售房。“當初搞預售,是因為開發商資金不夠,現在銀行有充足資金可以貸款。現在很多矛盾因房屋預售而起,建成的房子和當初的承諾不一樣,現在政府又監管不過來,開發商也馬馬虎虎對付。”

  此外,他還建議,對很多房主不住、不出售、也不出租的房產,要收閑置費。“通過你的水電費,都可以查出來你住不住。迫使他賣掉、租掉,房子租金就可以下來。”文/本報記者 趙卓

(責任編輯:郝帥、劉陽)


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