IM F前官員：中國經濟發展模式正發生積極變化

　　中國經濟正逐漸減少對出口和投資的依賴，轉向由國內消費帶動的可持續增長模式。外媒近日文章認為，中國經濟發展模式已經在發生積極變化，今后政府要保持改革步伐，增加服務業就業，開放金融市 場 ， 提 升 經 濟 增 長 的 質 量 和 效率，使中國經濟持續走向成熟。

　　近日，美國《華爾街日報》網站和布魯金斯學會網站均刊載國際貨幣基金組織(IMF )前官員、美國康奈爾大學教授、布魯金斯學會高級研究員埃斯瓦爾·普拉薩德的文章《北京穩步走向再平衡》。普拉薩德認為，最近中國經濟結構調整成 果 顯 著 ， 政 府 應 加 快 必 要 的 改革 ， 以 改 善 經 濟 增 長 的 質 量 和 效率，使經濟增長更多地惠及普通家庭。

　　文章指出，當世界的注意力集中在歐洲、日本和美國的政治經濟劇變之時，有一個國家一直在悄悄地消除自身某些經濟問題。最近的數據顯示、中國的發展模式出現了漸進但卻顯著的變化。不過，要宣布勝利還為時過早，新的領導層有很多事情要做。

　　新數據表明，現在是時候修正中國經濟增長主要是由出口和投資推動的看法了。在2011至2012年度，私營部門和政府的總開支佔國內生產總值增長的一半以上，表明國內需求的構成在發生巨大改變。作為過去幾十年經濟增長主要推動因素，固定資產投資不再是經濟增長最主要的貢獻者。至於出口，過去兩年中縮小的貿易差額實際上拖累了經濟增長。

　　中國在降低對外貿易不平衡方面取得了重要進展。相對於2007年的巔峰狀態，其貿易和經常賬目盈余已經有了穩步和明顯的減少。

　　造成這一變化的原因之一是中國強勁的經濟增長，加上其主要出口市場的經濟疲軟導致貿易差額的降低。另一個原因是政府放寬了對資本流入和流出的限制，從而使中國投資者和企業可以出於多元化的目的尋找外國投資。

　　2012年的資本流出超過了資本流入，這是十多年來沒有過的，這引起了對資本外流的擔憂。但是這種逆轉或許只是反映出一個擁有更 為 開 放 金 融 市 場 的 、 正 在 成 熟的、更富裕的經濟，它允許投資者利用多元化的機會。

　　此外，還有其他表明中國國內結構調整取得進展的跡象。私營部門消費在G D P中份額的下降已經停 止 ， 甚 至 在 過 去 兩 年 中 略 有 上升。與政府促進服務業的目標相一致的是，2012年服務業的就業增長快於工業部門。

　　這不是說中國經濟一切都好。大 型 國 有 銀 行 的 賬 本 上 潛 藏 著 問題，並繼續重點向國有企業提供貸款﹔省級政府債台高筑等。不過，盡管存在這樣那樣的問題，政府仍然能夠逐漸朝正確的方向推動這艘巨大而快速的經濟航船，這一點就是顯著的成就。

　　經濟增長是幫助中國對付其所面對的大量經濟問題的靈丹妙藥。走下坡路的勞動力隊伍和投資增長的受限表明，中國將不得不依靠加快 提 高 生 產 率 來 保 持 其G D P增長。

　　目前的重大挑戰是如何加快必要的改革，以便改善經濟增長的質量和效率。繼續擺脫資本密集型生產方式，創造更多就業機會，使經濟增長更多地惠及普通家庭。這將要求銀行更有原則性，金融市場更加開放，社會安全網更加牢固，以及進行兩年前中國明確寫在第十二個五年規劃中的其他改革。

　　早 些 時 候 ， 中 國 政 府 宣 布 了一 項 涵 蓋 這 些 改 革 內 容 的 縮 小 貧富 差 距 的 方 案 。 通 常 ， 試 圖 通 過政 治 干 預 來 縮 小 貧 富 差 距 不 是 個好 主 意 ， 因 為 它 把 重 點 放 在 再 分配 政 策 上 ， 而 不 是 促 進 經 濟 增 長的 政 策 上 。 但 是 中 國 政 府 這 一 方案 似 乎 更 多 地 把 縮 小 貧 富 差 距 的目 標 作 為 一 系 列 大 膽 改 革 的 框架 ， 這 將 確 保 經 濟 增 長 和 改 善 收入 分 配 。 擬 議 中 的 改 革 包 括 放 開利 率 以 推 動 銀 行 業 競 爭 ， 取 消 勞動 力 流 動 限 制 以 促 進 城 市 化 ， 增加 對 社 會 福 利 計 劃 的 投 入 以 減 少家 庭 儲 蓄 和 增 加 私 營 部 門 消 費 。北京找到了一項聰明的策略。

　　在 增 長 恢 復 和 低 通 脹 的 情 況下，中國有一個極好的機會可以把視線越過短期的需求控制，轉而把重點放在改善經濟增長的平衡、質量和可持續性。