廣電版署合並開啟“大傳媒時代”【2】

不過，齊魯証券稱，此次整合主要聚焦於傳統媒體領域的整合，與互聯網相關性不強。

一位互聯網業內人士也對記者表示，此次改革對互聯網產業影響不大，受益最多的應是視頻行業。

“因為涉及到一些音像制成品的網絡傳播與流通，以前視頻企業需要同時向版署和廣電申請互聯網出版許可証和信息網絡視聽傳播許可証。二者合並后，如果業務能順利梳理，這部分的管理與監督可能會簡化些流程。”齊魯証券稱。

后續大文化部？

“十二五”規劃明確將文化產業發展為支柱性產業。此前，市場上對於此輪改革廣泛猜測新聞出版總署、廣電總局和文化部合並共同組建“大文化部”。但是，此次文化部門整合僅涵蓋了新聞出版總署和廣電總局。

虎嗅網上一位分析人士發表評論稱，此次二合一的改革效果要比三合一弱很多。該人士認為，從此前的很多實例可以看出，在新技術發展和商業管理中，沖突比較多的是版署-文化部兩方和廣電-信產部兩方。

由於都涉及內容產業，版署和文化部在主導權上曾展開激烈角逐，集中的爆發體現就是《魔獸世界》的引進與運營問題上。而廣電和信產部的矛盾則集中體現在三網融合的問題上。

“如果機構改革著眼於促進產業發展、明確管理職責、消除冗余環節，那無論是原來傳言的三合一，甚至更激進的工信、廣電重組，都可以在一定程度上起到理順流程、減少環節、消除矛盾、增強服務的作用。”該分析人士表示，可是現在變成了二合一，意義就削弱了不少。

對於這一質疑，3月11日，王峰回應表示，機構改革是一個循序漸進的過程，不可能畢其功於一役，看准了先邁出一步。這次把新聞出版總署與廣播電影電視總局兩個機構合並起來，就是非常關鍵的一步，至於能不能在這個基礎上再往下推，先走走看。

新聞出版總署署長柳斌杰在兩會期間表示，“大文化部”的體制改革，准備還不成熟，預計“十二五”期間都不會成立“大文化部”。

事實上，在地方，大文化部門整合已經先行展開。三網融合專家吳純勇在接受媒體採訪時表示，根據他的調研，迄今全國共有210多家地級市、自治州、盟、地區、林區、開發區完成了文化局、新聞出版局、廣電局等部門的整合，部分地區同時還將體育局、版權局、旅游局進行了整合，整合的新部門多數以“文化廣電新聞出版局”對外挂牌。