退休金為何漲得慢？國家規定上漲幅度不能超10%

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       市人社局解讀今年養老待遇調整

　　企業退休養老金

　　人均每月上漲180元

　　17日，本報以《我市企業退休養老金普漲90元》為題，報道我市企業退休人員基本養老金增加，引起市民廣泛關注。

　　昨日，市人社局舉行養老金調整細則通氣會，養老保險處相關負責人對企業退休人員基本養老金調整，以及城鎮超齡人員、征地農轉非人員養老待遇調整進行了詳細解釋。

　　增加養老金啥時兌現？

　　從今年1月1日起調整，本月底兌現

　　該負責人介紹，根據國家人力資源和社會保障部及財政部對今年調整企業退休人員基本養老金的相關規定，我市從今年1月1日起，調整企業退休人員基本養老金及城鎮超齡人員、征地農轉非人員養老待遇，增加的基本養老金及養老待遇將在本月底兌現，惠及我市136萬企業退休人員和107萬城鎮超齡人員及征地農轉非人員，共計243萬人。

　　“我市企業退休人員基本養老金連續9年上漲，去年企業退休人員月人均養老金為1800元，今年按照中央規定，養老金調整水平為當地上年度人均養老金的10%。”該負責人稱，經過本次調整，我市企業退休人員月基本養老金已接近2000元。

　　普調到底能漲多少錢？

　　計算公式：去年退休金+90元+(工齡×3元)

　　今年增加的養老金，到底是怎樣計算的？該負責人介紹了一個公式：

　　第一步，每人每月增加基本養老金90元。

　　第二，在此基礎上，再按本人繳費年限(含視同繳費年限，不含折算工齡)每滿1年加發基本養老金3元。

　　比如，某人去年退休金為1800元，工齡30年，那麼他今年的退休金就為：1800元+90元+(30年×3元)=1980元。

　　由於今年已經過了幾個月了，那麼漲的養老金該如何補到手呢？該負責人表示，一、二、三月份按去年標准發，四月補齊增加部分。

　　他舉例稱，比如一個人去年月退休金為1800元，那麼今年他的養老金就為1980元(按上文公式計算)。在今年一、二、三月份，他每月已得到1800元，而四月份他將得到補齊的480元(180元×3)以及4月的1980元，今年的剩余月份，他將每月得到1980元退休金。

　　據統計，我市136萬企業退休人員的平均繳費年限為30年，加上增加的基礎養老金90元，得出普調的月人均為180元。該負責人稱，需要提醒的是，增加養老金的多少取決於自身工作的年限，並不是每個人都能達到增長180元的水平。

　　傾斜調整到底如何調？

　　向高齡、高職稱等5類人員傾斜

　　該負責人介紹，首先，對2012年12月31日及以前年滿75周歲的退休人員，在普調基礎上，每人每月再增加50元﹔2013年1月1日及以后年滿75周歲的退休人員，從其年滿75周歲起，由原規定的每人每月增發50元，改按每人每月100元的標准增發高齡人員養老金。

　　其次，對具有高級職稱資格的專業技術人員、高級政工師、高級技師(具有兩種及以上資格的，不重復享受)，在普調的基礎上再適當傾斜，具體辦法由市人力社保局、市財政局另行制定。

　　第三，1953年底及以前參加革命工作的退休人員，每人每月增加40元。

　　第四，對基本養老金偏低的企業退休軍轉干部，繼續按照中辦發〔2003〕29號文件規定予以傾斜，確保其基本養老金不低於全市企業退休人員人均養老金水平。

　　第五，對國務院批准的艱苦邊遠地區(黔江區、武隆縣、巫山縣、雲陽縣、城口縣、巫溪縣、奉節縣、石柱縣、彭水縣、酉陽縣、秀山縣)的退休人員，每人每月增加40元。

　　該負責人提醒，以上傾斜政策都是在普調基礎之上實行的。高級職稱資格及艱苦邊遠地區的退休人員，在領取養老保險金之前，要到當地社保經辦機構進行相關資格認証后，才能享受傾斜政策。

　　普調政策適用哪些人？

　　須在去年12月31日前辦理好退休手續

　　今年企業退休人員及個人參保退休人員基本養老金調整，採取普遍調整和傾斜調整相結合的辦法實施。

　　“普遍調整適用於調整范圍內的企業退休人員和個人參保退休人員，傾斜調整是在普調的基礎上，再對特殊人群的養老金進一步上調。”該負責人說，普調是基礎，也是大眾最關心的問題。

　　本次調整企業退休人員基本養老金范圍是：2012年12月31日前已按規定辦理退休(含退職)審批手續，並按月領取基本養老金的企業退休人員及個人參保退休人員(不含2012年12月31日及以前已死亡的人員)。

　　建國前參加革命工作的退休老工人、兩航起義退休人員、原南僑機工服務團退休人員，不執行企業退休人員基本養老金調整辦法。

　　城鎮人員養老金如何調？

　　從1月1日起每人每月增加35元

　　該負責人表示，2012年12月31日及以前按月領取待遇的城鎮超齡人員及征地農轉非人員(不含2012年12月31日及以前已死亡的人員)，從2013年1月1日起，每人每月增加養老待遇35元。

　　在此基礎上，再按本人繳費年限(含視同繳費年限，不含折算工齡)每滿1年加發基本養老金3元。由於城鎮超齡人員及征地農轉非人員最低繳費年限為15年，所以在之前基礎上增加的養老金最少為45元(3元×15年)。比如，某人去年養老金700元，繳費年限為15年，那麼他今年的養老金便為780元。

　　此外，對2012年12月31日及以前年滿75周歲的人員，每人每月再增加50元﹔2013年1月1日后年滿75周歲的人員，從其年滿75周歲之月起，由原規定的每人每月增發50元按每人每月100元的標准增發高齡人員養老待遇。

　　退休金為何漲得這麼慢？

　　國家對上漲幅度有明確規定，不能超過10%

　　在昨日的通氣會上，養老保險處相關負責人還對市民關心的問題作了解釋。

　　對於市民關心的退休金漲速問題，該負責人稱，2005年我市剛開始上調企業退休人員基本養老金時，當時養老金僅為553元，全國排名第29位，倒數第3。直至去年，我市企業退休人員養老金平均水平為1800元，排全國第14位，連續9年對養老金上調才取得今日成績，實屬不易。

　　此外，今年國家首次對養老金上漲幅度有明確規定，各省市不能超過10%的水平，否則將通報批評並直接影響中央對我市養老金財政的撥款。今年政策調整之后，我市財政將在養老金方面多支出44個億，其中有19億來自中央撥款，所以今年平均180元的漲幅，是按照去年1800元漲幅的10%來制定的，已是最大限度地增長了。

　　有市民詢問為何不按以往的年齡階梯來漲養老金？該負責人稱，經過連續9年按退休年齡早晚來劃分，養老金漲幅的階梯式調整方法，除高齡等特殊人群外，我市各企業退休人員養老金水平已基本在同一平台之上了，差距不大。“現在大家都在同一起跑線上，再以年齡來劃分養老金的漲幅檔次，反而會劃出毛病來。不久后，我們會主動找到企業退休人員代表，給他們詳細地用數據和圖標來分析，我們不按老規定漲養老金的原因。”