反傾銷接踵而至 國內鋼企如何規避風險？

對於熬過去年“寒冬”的鋼鐵企業而言，2013年開局並不順利。據商務部統計，今年以來我國鋼材出口產品至少遭遇5起反傾銷調查，內外夾擊讓鋼鐵行業“雪上加霜”。記者調查發現，鋼鐵企業除堅持產業升級之路外，加強與國際鋼鐵貿易公司聯姻合作也是避免貿易摩擦的重要手段。

反傾銷為何接踵而至

1月15日，加拿大國際貿易法庭對中國內地熱軋鋼板復審做出終裁，該產品反傾銷稅將被延長征收5年﹔2月4日，美國國際貿易委員會決定對中國內地熱軋鋼產品發起全面復審……進入2013年以來，我國鋼材出口產品至少遭遇5起反傾銷調查，包括美國、澳大利亞、加拿大等多個國家。

中國鋼鐵產業網認為，近期頻出的反傾銷調查反映出目前全球經濟形勢依然不見好轉。鋼材需求減少、供應過剩，全球鋼鐵企業都存在盈利能力下降的問題，各國政府為保障境內鋼鐵企業利益，舉起反傾銷調查大棒。

對於利潤低迷的中國鋼鐵行業而言，這種內外夾擊無疑是“雪上加霜”。工信部公布的數據顯示，2012年，我國鋼產量大約7.2億噸，行業虧損額高達289.24億元，同比增長7.39倍。

在河北省冶金行業協會秘書長王大勇看來，反傾銷接踵而至是貿易保護主義不斷抬頭的一種體現，也與國內鋼材出口低端化也有一定的關系。在內需不暢的情況下，出口對於產能的消化起到至關重要的作用，但出口依然沒有擺脫依賴價格的比拼來佔領市場的局面。恰恰是這種低價戰略觸發其他國家的反傾銷敏感線，貿易摩擦隨之而來。

“打游擊”式的出口能否長久

天津鋼鐵集團一位負責人說，去年企業出口鋼材80多萬噸，他們對付反傾銷做法是：哪個國家有反傾銷，就盡量少開發這個國家的市場，減少對這個國家的出口量。現在歐美國家反傾銷增多，集團今年的主要市場定在非洲。

據商務部統計，近年來我國向反傾銷調查偏多的發達國家和地區鋼材出口已出現明顯下降。2012年，向歐盟出口鋼材數量同比下降23.59%，佔比僅為7.09%，向歐洲、北美、大洋洲出口的鋼材總量僅佔出口鋼材總量的16.68%，主要出口市場是韓國、泰國、越南、新加坡和菲律賓等亞洲國家。東盟已超過韓國成為第一大出口區域，出口量去年同比增長48.83%，達到鋼材總出口量的25%。

盡管出口暫時出現“東方不亮西方亮”，但為避免像光伏產業一樣遭遇危機，鋼鐵行業升級改造是規避反傾銷調查的根本出路。河北鋼鐵集團董事長王義芳說，鋼鐵行業未能根本好轉的原因在於產能極度過剩。2012年國內市場消耗了6.8億噸鋼，國際市場出口了4000多萬噸，但我國鋼鐵產能至少有9億噸。

“借船出海”可否曲線救國

記者採訪發現，對於中國鋼企而言，與其單槍匹馬去海外闖市場，和國際知名的鋼鐵貿易公司合作開拓市場也是個不錯的選擇。因為后者更熟悉國際貿易規則，可以有效避免貿易摩擦的出現。

2009年，河北鋼鐵集團唐鋼公司與全球最大的鋼鐵貿易商——瑞士德高公司簽訂合作協議。在鋼鐵行業運行困難的2012年，唐鋼借助德高的出口平台，實現出口逆勢而上，冷軋薄板出口量超過生產總量的50%。業內人士將此總結為“唐鋼模式”。

3月20日，唐鋼公司與瑞士德高共同宣布，唐鋼將持有德高10%的股份。這是合作關系的重大跨越。當日，唐鋼與德高還簽署鋼鐵產品出口結構性資金協議。按照協議，由德高提供擔保，德意志銀行、荷蘭銀行、新加坡星展銀行、中國銀行、中國建設銀行等12家中外銀行，一次性向唐鋼預付12億美元貨款，支持唐鋼生產國際暢銷的產品。

“前幾年，我們甚至不清楚產品出口到了哪裡，也不知道國際用戶對唐鋼的看法。與德高的合作，讓我們站上了國際化的平台。”河北鋼鐵集團總經理、唐鋼董事長於勇說：“德高不僅帶來了訂單，更重要的是給我們帶來了先進的市場理念、文化、管理和技術，這是比訂單更寶貴的‘軟實力’。”

德高總裁摩根對於勇說：“我們是一個散兵坑裡的戰友。”(記者張濤)