首個“國五條”地方實施細則狙擊高房價【2】

　　三個方面有待盡快細化完善

　　專家認為，廣東的“國五條”細則至少有三個方面有待細化。

　　一是“國五條”中規定的“對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的２０％計征。”但此次廣東的“國五條”細則並未明確執行時間表。

　　來自滿堂紅廣州公司的數據顯示，截至３月２５日，僅該公司在廣州地區二手房的成交量已超過１０００宗，是２月份的近三倍。“正是政策實施時間不明確，才導致二手房交易出現暫時井噴，其實長期來看，是不利於房地產市場健康發展的。”滿堂紅中國置業有限公司市場研究部高級經理周峰說。

　　二是如何核定房產的真實成交價格並杜絕“陰陽合同”？對持有年限在五年以上的個人唯一房產能否免稅？

　　記者了解到，從２０１２年１０月份開始，廣州已經實現了房管部門與商業銀行按揭系統的信息對接，房管部門通過貸款人在銀行的按揭數額，可以准確掌握貸款人房屋的真實價格。

　　三是廣東的“國五條”實施細則如何推進差別化住房信貸政策。“國五條”要求金融機構進一步強化對借款人資格審查，預計今后借款人的征信記錄、納稅証明都將作為資格審查的重要部分，嚴防向不符合信貸政策的借款人違規發放貸款。

　　此外，“國五條”要求對房價上漲過快的城市，可適當提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。記者在廣州採訪時發現，盡管多家銀行表示暫時維持二套住房貸款的首付比例不低於６０％，房貸利率不低於基准利率的１．１倍，但已有一些股份制銀行暫停了二套房貸審核，並明確二套房首付比例不得低於七成，未來二套房貸利率上調的可能性正在加大。

　　打好政策“組合拳”才能穩定房價預期

　　採訪中，多位業內分析人士坦言，其實，不管是“國五條”還是廣東的“國五條”細則，系列政策都是穩定房價的“組合拳”。這其中不僅包括“限購”“限價”、稅收調節等措施，還涵蓋了增加小戶型商品住房供應、加快保障性安居工程建設等。

　　據了解，此次廣東的“國五條”提出要增加中小套型普通商品住房供應，建立９０平方米以下中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道，加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市。

　　同時，加快保障性安居工程建設。２０１３年廣東全省城鎮保障性安居工程任務為基本建成１１．６萬套、新開工建設７．８４萬套，新開工項目在２０１３年１０月底前全部開工、２０１２年前已開工項目在２０１３年底前基本建成。

　　此外，嚴格執行廣東省商品房預售管理條例中有關商品房預售許可管理的規定，有條件的地區將提高商品房預售門檻，並在２０１３年底前全省地市實現住房信息聯網。

　　“以上這些政策‘組合拳’都是狙擊高房價的‘殺手?’，隻要執行得力，就一定能夠穩定房價預期，實現調控目標。”廣發証券房地產分析師沈愛卿說。