日本近年來掀起一股“海洋經濟熱”,政府所屬科研機構不斷推出新的發現,如在離日本本土200多海裡處勘探到可燃冰,據推測其儲藏量可供日本使用100年。不久,又傳來消息,日本周邊深海找到了稀土資源,蘊藏量也相當可觀。受政府科研成果的激勵,民間機構也聞風而動,雖然沒有足夠的資金從事海底和較遠海域的勘測,但配合官方的研究卻層出不窮。有研究認為,日本可能成為世界上最大的稀土生產國。另一些研究集中在海上風能的利用,稱海上風能發電的效果大大高於陸地風能,甚至可以解決日本大部分能源問題。
日本是世界上屈指可數的能源貧瘠國家,能源問題始終是經濟發展的“瓶頸”,因此對海洋經濟中的能源效應作出夸大預測可以理解。特別是東日本大地震后,日本幾乎關閉了所有核電站,電力供應突然緊張起來。美國的頁岩氣革命讓日本十分眼熱,以至於日本首相安倍訪美時要求美國向日本出口頁岩氣。在國土上找不到頁岩氣,日本隻能將眼光投向海洋。經過多次勘探,日本終於找到可燃冰資源,不僅公布了令人吃驚的儲藏量,還成功地從可燃冰中分離出甲烷氣體,這種氣體可以取代目前大量進口的天然氣,成為日本今后經濟增長的重要能源。
日本政府最近通過“海洋基本計劃”,將海洋經濟的前景鎖定在可燃冰、深海稀土和海上風能利用上,期望以此形成新的經濟增長點,並帶動其他領域發展。為此,日本政府不顧財政拮據現狀,投入巨資用於三個項目的開發利用。日本還成立了“產官學”三方合作體制,以科研為先導,政府投入為基礎,企業的商業化為目標,以使海洋經濟從概念變為現實。
然而,海洋經濟聽上去挺美,但真正成為有效益的產業還有遙遠的路途和重重難關。專家認為,同開發成本低廉的頁岩氣相比,可燃冰的開發還處於初期,利用現有技術分離燃氣成本過高,幾乎不具備商業化價值,即使開發技術不斷發展,但頁岩氣革命將推動全球能源價格下跌,可燃冰開發成本的下降速度肯定趕不上頁岩氣開發成本的降速,所以日本主要依賴能源進口的局面短期難以改變。海底稀土資源的開發利用更是遙遠的事情,從海底上千米的深處挖掘稀土,無論技術上還是運輸上都存在相當多的問題,開發成本將高得驚人,可能是陸地稀土的十幾倍甚至幾十倍,這種“砸錢挖土”的事隻有政府可以為之,而企業更要考慮成本效益。至於海上風能發電,技術上問題很多,並非比陸上風能更具商業價值。總之,海洋經濟還是一幅十分誘人的圖畫,其現實可操作性還要等30年甚至更長的時間。閆海防