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樓市調控政策重估在即 行政手段或擇機退出

2013年05月23日08:44    來源:中國証券報    手機看新聞

中國証券報記者22日獲悉,近日召開的房地產行業內部會議透出信息,針對現行的房地產調控政策效果,有關方面正在研究和觀察。一段時間后,若調控效果無明顯起色,不排除調整政策的可能。

“新國五條”出台至今已近兩月,多地樓市成交量暴跌,但房價上漲壓力仍存。國家統計局數據顯示,4月70個大中城市中67個城市新建商品住宅(不含保障房)價格環比上漲。

分析人士認為,政策出台后,市場成交量出現大幅波動,不少城市住房供應量減少,房價上漲壓力猶存,恐使調控落入“越調越漲”的怪圈。

中國証券報記者獲悉,針對當前市場變化,決策層正在研究評估,擬經過一段時間觀察后,決定是否對政策進行調整。

“新國五條”出台后,個別條款引發市場爭議。其中,二手房個稅新政已致多地二手房成交量出現腰斬。各地在落實政策的過程中,也祭出“限價令”等行政色彩濃厚的手段,造成市場供應短缺,房價上漲預期強烈。

事實上,盡管政策條款嚴厲,但不少地方變相漲價等行為層出不窮,一定程度上削弱了政策效果。近期,北京等地頻繁拍出高價地,也凸顯出房企對后市的看漲心態。

業內人士認為,近期決策層對房地產調控表態甚少,意在淡化調控並觀察效果。若未來房價繼續上漲,市場指標始終沒有起色,不排除最快在今年下半年對政策的個別條款進行調整。

在推進城鎮化將繼續釋放大量住房需求的背景下,行政色彩濃厚的調控手段恐不利於房地產市場穩定,進而影響城鎮化進程和經濟走勢。多家機構認為,“去行政化”將成為未來調控方向。

房產稅可能是上述“長期調控”手段之一。中國証券報記者獲悉,多地房產稅試點方案已經上報,在上海、重慶試點兩年多之后,不排除該稅種年內擴大試點。

房產稅試點短期內或小范圍擴圍,且可能主要針對增量房屋征收。差別化信貸和稅收政策未來將成為常態。對於行政色彩濃厚的住房限購政策,可能伴隨土地、戶籍等制度的改革而逐步放開,但短期內仍將存在。

多數分析認為,未來一段時間,房地產市場可能保持溫和復蘇走勢,但從成交量、景氣指數等指標來看,市場仍會處於階段低位。(張敏)

(責編:聶叢笑、喬雪峰)

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