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媒體透視中國農民養老金保值難 面臨被挪用風險【6】

王昆、管建濤、夏軍

2013年05月28日08:06    來源:經濟參考報    手機看新聞

  除中央補貼資金撥付不足額外,農民異地重復參保、死亡人員被冒領養老金等也威脅著資金安全。廣西天峨縣67歲的磨某,遷往廣東省佛山市南海區后。在佛山領取養老金的同時,自2010年開始直至2012年11月也在天峨縣領取養老金,直到政府部門通過戶籍等多方面進行核查,才發現異地重復領取養老金人員。

  甚至有一些死亡人員未被及時注銷繼續領取養老金。廣西田陽縣田州鎮隆平村黨支部書記黃興高說,一個70多歲的村民離世后,其家人一直沒有將老人去世的消息向上報。“大約2、3個月后,村裡將所有享受新農保群眾花名冊在各個屯裡公示,一些村民才發現這名離世村民仍在花名冊之列。”“目前發現的這些違規現象所帶來的養老金損失並不大,但追繳損失的成本很大,有時甚至得不償失。”黃興高說。

  對此,專家建議,縣級應設立城鄉居民養老保險基金監督委員會,對農保經辦機構的養老金征繳工作進行監督管理,及時向社會公布養老金收支運行情況。同時,對村內參保人繳費和待遇領取資格每年在行政村范圍內進行公示,接受財政監督、審計監督、社會監督。

  廣西人力資源和社會保障廳農村養老保險處副處長黃海萍認為,國家對省級養老金管理情況進行監管相對容易,對縣級則相對較難。城鄉居民養老保險基金交由省級統一管理,有利於提高管理效率。“而且這筆存款對於地方銀行至關重要,地方所能獲取的貸款也很重要,進而影響地方發展,因此當前是進行省級統籌甚至國家統籌的良好時機,一旦錯過,后期再進行統籌,或將面臨很大難度。”黃海萍說。

  王延中表示,國家還應加大監督力度,實行重大決策事項票決制、違規問題的問責制,使社會保障資金全流程陽光運行。同時,提高管理人員的專業素質,加強領導者依法辦事、堅決執行制度的意識和能力。

(責編:薛白、喬雪峰)

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