高速公路為啥“不招標”?

　　審計署5月２７日發布的江琿高速、廣州南二環高速、安毛高速等５條高速公路竣工財務決算草案審計結果顯示，高速公路建設項目中違法違規和損失浪費金額動輒數以億計，其中普遍存在的不按規定公開招投標問題引起廣泛關注。

　　公開招投標是重大工程建設的一項重要制度。國家招標投標法第三條規定，在中國境內進行包括大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公共安全的項目，“項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購，必須進行招標”。

　　５條高速公路建設項目為什麼沒有依法公開招投標，拿到施工合同的企業都是哪些、與建設單位及其“領導”有沒有“關系”等，人們都想知道。遺憾的是，或許是職能原因，此次審計報告沒有披露這些問題。

　　還有，審計報告中說這些問題已經“基本整改到位”，也過於含糊。人們很想知道，那些原先未依法公開招投標的項目是否進行了公開招投標？曾經有法不依、拍板不搞公開招投標的“領導”承擔了什麼責任？要知道，這些工程建設項目涉及的資金不是小數目，而是動輒上億元！如此巨額資金被“暗箱操作”，都流向了哪裡，哪些人得了利，顯然不應該成為秘密。

　　近年來，人們時常聽到“道路通車、廳長落馬”，最典型的當數河南省十多年間４任交通廳長“前腐后繼”。人們驚詫，交通廳長怎麼就成了“高危職業”﹔人們疑惑，像高速公路這樣的重大工程建設項目，預防腐敗咋就這麼難？

　　此次審計署的審計結果表明，一些重大工程仍然是腐敗易發高發領域，招投標制度在一些地方、一些領域根本得不到落實。如何細化監督檢查，防止不招標或假招標等突出問題，預防腐敗發生，是有關方面一項緊迫任務。