中國成品油價構成調查【2】

　　新聞解讀

　　各國（地區）油價形成機制不同

　　即便在同一時間段，同一個地區，有些國家的不同加油站的油價也會不同。業內人士稱原因是油價形成機制不同。

　　記者了解到，世界各國（地區）成品油價格形成機制，大體可分三類：其一，歐美等經濟發達國家，價格早已由市場形成，政府不直接干預。其二，我國周邊國家（地區），包括韓國、日本和中國台灣，20世紀90年代末陸續開放市場，由政府（當局）不同程度地管制分步向市場形成價格機制推進。這可以作為我國成品油價格改革的主要參照體。第三，價格仍由政府控制。如沙特、委內瑞拉等國家。

　　美國成品油定價不受政府管制，美國各大石油公司原油都按市場價格結算﹔煉油廠所生產的成品油在國內外市場的售價也完全由市場決定。

　　英國石油公司自行確定成品油價格。同時，對每個加油站的價格制定還要考慮到加油站的地理位置，競爭對手價格等因素，在基本價格基礎上確定每個加油站的價格。

　　德國的成品油價格一般根據鹿特丹有機化工產品每日報價、石油公司經營成本和利潤，再加上政府稅收來定價。

　　韓國石油企業定價是與國際市場成品油基准價格（MOPS）聯動，以相關公式為基礎確定煉廠的出廠價，但在定價時更多地考慮企業的商業業績和市場戰略﹔在出廠價基礎上加分銷毛利和政府稅收構成成品油的最終零售價。

　　中國香港特別行政區油品價格由市場決定，當局並不直接干預價格，二是負責監督價格形成，防止壟斷及其他不利於消費者的行為產生。

　　新聞內存

　　國內成品油價兩大構成

　　從最初的原油勘探開採、到採購、進入煉廠加工為成品油，最后進入到消費環節，整個過程需要繳納多少稅費呢？據不完全統計，若以原油勘探開採生產為例，在原油的生產銷售環節，企業需繳納石油特別收益金（“暴利稅”）、資源稅、礦產資源補償費、探礦權使用費、採礦權使用費、企業所得稅、增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、耕地佔用稅、房產稅、土地使用稅等13種稅費。

　　進入中游煉廠環節時，除了與上游環節一樣要繳納增值稅、企業所得稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加、耕地佔用稅、房產稅、土地使用稅等稅費外，企業還需繳納消費稅。成品油消費稅的計征原則為：汽油為每升1元，柴油為每升0.8元。

　　到了下游成品油批發零售環節時，企業需繳納增值稅、企業所得稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加、耕地佔用稅、房產稅、土地使用稅等8種稅費。

　　這意味著成品油價的變化主要由原油採購價格和稅費兩大部分組成。

(來源:北京青年報)