8月1日起部分小微企業暫免增值稅營業稅 年減稅規模近300億元

　　本報北京7月30日電  （記者李麗輝）國務院常務會議決定從今年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅。記者從財政部獲悉：該政策將為超過600萬戶小微企業帶來實惠，預計年減稅規模近300億元。

　　針對有人認為此項政策的力度不夠大，受益面不夠廣，希望進一步提高標准，擴大范圍，財政部稅政司負責人提出，在當前形勢下，該政策體現了公平稅負的原則，適用范圍是適當的，措施是有力的。

　　根據現行稅制規定，對銷售額未達到起征點的個體工商戶和其他個人，免征增值稅和營業稅。2011年，我國大幅提高了增值稅和營業稅的起征點，起征點幅度統一調整為月銷售額5000元至2萬元，各省、自治區、直轄市在上述幅度范圍內自行確定具體起征點標准。從實際執行情況看，各地均已選擇了2萬元的上限。全國900多萬個體工商戶因此實行了增值稅和營業稅免稅政策，佔個體工商戶總數的比例超過60%。

　　個體工商戶和小微企業都是經營實體，經營規模比較相近，因經營實體性質不同而適用不同的政策確實存在不公平的問題。現在的減免稅政策，實現了小微企業和個體工商戶稅收政策的銜接。

　　該負責人認為，今年上半年，財政收支矛盾突出，在此背景下出台這一政策，凸顯了政府對小微企業發展、穩定經濟增長、鼓勵創業、促進就業的重視和支持。在當前形勢下，針對月銷售額2萬元以下的小微企業實行免稅政策，適用范圍是適當的，措施是有力的。

　　一方面，企業在發展初期規模較小，抵御市場風險的能力相對較低，生產經營的稅收敏感度更高，對政策扶持的需求更大。同時，這些企業往往也最具有活力和發展潛力，“好鋼用在刀刃上”，才能充分發揮減免稅政策的扶持效果。

　　另一方面，如果減免稅規模過大，將會影響公共財政支出的規模，實際反而會削弱財稅政策整體效果。