葛蘭素史克案再追蹤：“合規”外衣下掩藏的罪惡

近日，廣受關注的GSK中國涉嫌嚴重經濟犯罪一案又有新進展：在繼GSK中國副總裁兼企業運營總經理梁宏、鄭州大區銷售經理李某某、臨江旅行社法人代表翁劍雍等人之后，又一批涉案人員陸續交代了其涉嫌行賄、受賄等違法犯罪事實。

警方由此發現，這家跨國藥企巨頭在中國的問題或許遠不止“某些員工及第三方機構因欺詐和不道德行為”那樣簡單。在其精心編織的所謂“合規”外衣之下，在全國范圍內有組織、成規模大肆行賄的公司行為令人觸目驚心，而如何懲治醫藥腐敗、遏制藥價虛高，不得不再次引發我們的深思。

銷售為王:“高壓指標+誘人獎金+客情維護費”鼓勵員工以身試法

45歲的黃紅是GSK中國企業運營總經理，她負責的重點業務之一，就是大客戶團隊，主要任務是做重點客戶關系維護。

“大客戶團隊每年的公關預算大概有近千萬元，主要客戶是全國幾乎所有三甲醫院和部分二甲醫院主管藥品的副院長和藥劑科主任。”黃紅告訴記者。

“馬克銳將公司的目標調整為銷售為王。”黃紅供述，有更多藥品進入醫保目錄、進入醫院藥房，要醫生開處方，才能實現銷售增長。這其中的關鍵人物就是主管副院長和藥劑科主任，如果跟他們建立良好關系，就能保証藥品順利進入醫院，醫保目錄評審也能獲得他們的支持。

那麼，大客戶團隊怎樣去“建立良好關系”呢？

“整個行業的人都知道，完全靠學術行不通的，一定要輔以其他方式，讓參加者獲得好處。每次學術活動中，都附帶旅游或贈送高價禮品，有時候還有‘車馬費’，直接給現金。”黃紅交代。

GSK中國的一些醫藥代表坦言，巨大的銷售壓力之下，公司給出了很誘人的獎金政策：一方面抬高獎金門檻，完不成任務連幾千元的基本工資都拿不到﹔另一方面制定不封頂的超額獎，比如去年有銷售代表拿到了40多萬元。

GSK中國的做法的確帶來了漂亮的業績——過去幾年中，GSK中國的復合增長率達到25%，銷售額從2008年的20多億元到2012年的70多億元，增長了3倍多。而根據GSK中國副總裁兼企業運營總經理梁宏等人日前的交代，為打開銷路所投入的“灰色”費用佔到藥價的30%，每年的總金額高達數億元人民幣。

明禁暗許:“學習培訓+過場檢查”編織合規外衣

“如果不是公司行為，如果背后沒有上級支持，這四年僅靠一線人員絕對做不到這種高速增長。”黃紅交代，公司的任何部門都要支持實現更高的銷售目標。雖然公司也有審計等監管制度，但往往是走過場，不會觸及核心。

涉案人員之一、GSK中國鄭州大區的醫藥代表王某交代，她們入職培訓時，都會領到1萬元經費和一張印有全國醫生檔案的大名單，接下來就是聯系醫生“做工作”。

王某透露，“做工作”的形式既有送禮、請客、安排旅游，也有“講課費”，甚至其中一些講課也是虛構的：“醫生講課用的課件，是公司的市場部、醫學部准備好的，一般有5—6套，在報銷單上寫某醫生用了某個課件，可以一個月不重樣，看起來不會太假。”

警方介紹，在做平賬目、規避法律風險之外，GSK中國還採取了許多手段來打造企業合規守法的形象。

“天天做合規的宣傳，讓大家填寫各種合規的表格，要求大家學習合規的規定……幾乎是強制讓員工來完成很多合規課程，包括我個人，我們都完成了。”郭某說，現在反思這些做法，就是明面上禁止，暗地裡鼓勵，兩者背道而馳，對於一家有著世界聲譽的大型跨國公司來講，實在是一個巨大的恥辱。

沉?猛藥:“嚴懲賄賂+降低藥價”亟待市場法治齊發力

隨著更多涉案人員的交代，以及越來越多的証據出現，GSK中國所謂“合規”的外衣被撕開一道又一道口子，其內部“既行賄又受賄”等嚴重腐敗問題不斷暴露。

康輝會展上海有限公司是GSK中國的會務供應商之一，公司總經理王某某也是涉案人員之一。他承認，過去四年中，他拿下了GSK中國每年3億元會議費中的大頭，為了表示感謝和繼續承接會議業務，他向GSK中國採購部總監邱某等人行賄合計數百萬元。

GSK中國的一些高管們並不隻收受合作旅行社的賄賂。警方查明，一些代理經銷商為了拿到代理權，先后向邱某送去現金、金條、奢侈品等，數額超過100萬元。

一些業內人士指出，對這起案件的思考不應止於對涉嫌犯罪的個人的追責，而應延伸到對GSK中國的違規商業行為的查處，也應進一步延伸到如何借機理順中國醫藥市場體制。

還有人士提出，GSK中國的行為，不僅破壞了市場秩序，也表現出了對法律的藐視——因為獲利遠大於違法成本，懲罰不痛不痒，被罰者記憶不牢。而在美國，對此類問題一向致力於嚴罰，GSK被罰過，強生、輝瑞也被罰過，罰得企業痛到骨子裡。

沉?須用猛藥。一些專家表示，公安機關對GSK的查處，樹立了中國打擊商業賄賂的標杆，也為理順我國藥品市場的亂象提供了樣本。未來，以強化市場監管和法治利器去除積弊才是正道：一是抓住這次查處GSK中國形成的輿論氛圍，加大對商業賄賂的打擊力度，不管是外國藥企還是本土藥企，隻要存在商業賄賂行為，都必須依法嚴懲﹔並學習國外做法，輔以天價罰款。二是破除以藥養醫體制，規范藥價管理，消除藥企行賄的原始動力和醫生開大處方的利益驅動，從根本上遏制醫藥黑幕，切實解決藥價虛高這一民生之痛。 (據新華社長沙9月2日電)