新華網華盛頓9月16日電 美國前白宮國家經濟委員會主任勞倫斯·薩默斯15日黯然宣布退出美聯儲主席一職的爭奪,這使得美聯儲現任副主席珍妮特·耶倫在新主席的角逐中暫時領先。但分析人士稱,仍不排除有“黑馬”出現可能。
現年58歲的薩默斯是美國著名經濟學家,學術背景顯赫。他曾於2009年至2010年擔任白宮國家經濟委員會主任,是奧巴馬上任后的首位經濟顧問班子負責人。奧巴馬認為,薩默斯在應對金融危機的關鍵時刻發揮了中流砥柱作用,對他的智識和判斷力頗為賞識。
但從薩默斯的名字浮出水面的那一刻起,有關他的爭議就一直未斷。批評人士認為薩默斯擔任克林頓政府財長期間支持放鬆金融監管,這為后來的金融危機埋下了種子。而且目前薩默斯還擔任花旗集團等金融機構的“帶薪”顧問,更令人質疑他與華爾街的關系會否影響他執掌美聯儲這個最重要的金融監管機構。
此外,外界對薩默斯的領導風格也頗有微詞。有人認為他獨斷專行,不具備美聯儲主席所應擁有的凝聚共識的能力。而且薩默斯在擔任哈佛大學校長期間因發表對女性不敬言論而被迫下課的“插曲”也令他形象失分。
導致薩默斯知難而退的最直接原因是國會參議員的群起反對,甚至連民主黨內部都有人接連投下了反對票。在薩默斯的提名交由參議院全院表決前,要在銀行委員會先通過。參議院銀行委員會現有12位民主黨議員和10位共和黨議員,其中有4位民主黨議員表示將不會支持薩默斯,而共和黨在參議院的二號人物約翰·科寧也公開表示不會支持薩默斯,這使得銀行委員會幾乎不可能通過薩默斯的提名。
薩默斯退出增加了美聯儲現任副主席珍妮特·耶倫的勝算。如果說薩默斯是奧巴馬優先考慮的人選,那麼耶倫則是市場人士青睞的第一人選。
現年67歲的耶倫擁有耶魯大學經濟學博士學位,曾在加州大學伯克利分校和哈佛大學等名校任教,以治學嚴謹著稱。她於2010年經奧巴馬提名出任美聯儲副主席,之前還曾擔任舊金山地區儲備銀行行長和美聯儲理事。過去幾年中,耶倫充當了伯南克的左膀右臂,是美聯儲貨幣政策刺激措施的主要設計者和推動者,也是力主用寬鬆貨幣政策來緩解失業問題的鴿派人物。
分析人士認為,從政策的延續性上來說,耶倫是最好的選擇。從提名通過幾率上考慮,耶倫也是較為安全的選擇。耶倫對於經濟和金融形勢的判斷力出類拔萃,她是美聯儲高層中最早嗅到美國樓市泡沫和次貸危機苗頭的人。如果獲得奧巴馬提名並被參議院通過,耶倫將成為美聯儲百年歷史上第一位女性掌舵人。
耶倫在參議院民主黨人中呼聲很高。早在7月份,20多位民主黨參議員就聯名致信奧巴馬,敦促他提名耶倫出任美聯儲主席。他們認為耶倫所體現出的獨立、嚴謹和敢於挑戰傳統思維的勇氣,都是美聯儲主席所必備的品質。
耶倫在經濟學界的支持度也不低。普林斯頓大學經濟學教授艾倫·布林德、加州大學伯克利分校經濟學家勞拉·泰森和克裡斯蒂娜·羅默等多位重量級經濟學家都公開力挺耶倫,認為她是下任美聯儲主席的最佳人選。但耶倫的軟肋在於與白宮交集甚少。有分析人士認為,如果國會議員向奧巴馬力推耶倫的做法令他心生不悅,反而可能幫倒忙。
在早前與國會議員們的一場閉門會談中,奧巴馬在提及美聯儲主席提名人選時,還提到了另一個名字——美聯儲前副主席唐納德·科恩。現年70歲的科恩在耶倫之前於2006至2010年擔任美聯儲副主席,他在美聯儲工作時間長達40年,是美聯儲的元老級人物。科恩目前是華盛頓著名智庫布魯金斯學會的高級研究員,也是英國央行金融政策委員會的成員之一。他的政策思路大體上被認為與伯南克一脈相承,但年齡是他最大的劣勢。
奧巴馬的候選名單上除了耶倫和科恩,也不排除黑馬出現。美國前財長蓋特納和美聯儲前副主席羅杰·弗格森也是媒體關注的人物。盡管蓋特納曾多次表示對美聯儲主席職位沒有興趣,但媒體一直認為他是潛在的競爭者。
無論誰最終獲任美聯儲主席一職,面臨的首要任務就是如何執行寬鬆貨幣政策的“退出”策略,在貨幣政策逐步回歸正常化的同時,避免給市場造成過多干擾,避免令經濟復蘇出現閃失。