盼“綠色GDP”破解十面“霾”伏

　　新華網南京１１月７日電（記者張展鵬）東三省、北京、上海乃至海南，近期在各地流竄的霧霾已是“全民公敵”，尤其是世衛組織首次認定“大氣污染致癌”后，盤旋上空的霧霾成了人們心頭揮之不去的陰霾。

　　究竟如何破局？根本之計依然是改革執政理念、打造“綠色ＧＤＰ”。經濟發展與環境保護往往會產生沖突，兩者之間如何取舍、怎樣實現平衡，是一個共同的難題。作為一種長期的思維慣性和習慣，一些官員難以扭轉“追求ＧＤＰ增速”的政績觀。

　　“綠色ＧＤＰ”不是一個簡單口號，它需要對執政理念進行深刻改革，而非簡單的改變。實現這一目標可以雙管齊下，首先是將環境保護列入政績考核內容，而且適當加大比重﹔其次，充分發揮民間的力量，讓公眾擁有更多知情權、話語權和監督權。

　　值得欣慰的是，從近期媒體報道中不難發現，“綠色ＧＤＰ”已漸成從上到下的共識。改進考核方法手段，把生態效益等指標和實績作為重要考核內容，這將是事關民眾健康和生活質量的一次改革。

　　隻要確定“環境優先”的理念，接受“ＧＤＰ增速再低一些”，就可以採取一系列配套措施，例如採取季節性調控，減少企業污染排放。在強霧霾易出現的季節，最大程度減少重污染生產型企業的燃煤排放。這方面可借鑒美國經驗——美國夏天臭氧污染嚴重，於是對電廠氮氧化物排放制定額外削減要求。

　　此外，考慮到大氣的流動性，各區域在統籌協同治污時，宜少考慮增速、多顧大局。目前珠三角已試點建立大氣污染立體監測預警預報系統，可監測主要污染物及源頭、提出防治戰略供政府決策，在技術層面，環首都區域也可建立這一系統，但需要打破屬地行政管轄與部門條塊分割。