北京地鐵該不該調價三問：財政負擔不起了嗎【2】

二 問高峰擁擠能緩解嗎

高峰期乘客中僅六成為上班族

今年7月以來，工作日北京地鐵日均客流已突破1000萬人次，最大日客流已達1105萬人次，居全國之首，並且近年來還在以30%左右的速度增長。

在高峰時段，北京地鐵的擁擠程度更是超乎想象。高峰期進站量佔日均進站量的47.46%，有些線路的滿載率達144%，車站站台、通道和列車運載能力處於嚴重超飽和狀態。站外“人山人海”，站內數次才能擠上列車，車內更是有被擠成“相片”的風險。

據11月客流量統計，2個小時內的進站乘客超過兩萬人的車站有三座，分別是天通苑北站、天通苑站和回龍觀站，周圍均有密集住宅區。除了要繞過長長的限流通道，還要擠上三四次才能上車。

採訪過程中，記者發現，多數有“剛需”的市民認為，票價調整不會影響其乘坐地鐵的選擇。“方便、准時、不會堵車、出行成本低”等都是“上班族”選擇地鐵出行的原因。

馬伯夷介紹，軌道交通推出低票價政策的主要目的之一，是利用方便、准時、快捷、出行成本低等優勢，引導市民放棄小汽車出行，緩解城市地面交通擁堵。然而，由於高峰時段客流構成不合理，吸引了大量短距離、生活類人群出行，軌道交通已經轉變為與地面公交爭奪客流的交通方式。

通過對乘客出行目的的調查發現，高峰時段的通勤出行比例為61.7%，公務出行比例為11.8%，生活類出行比例約為26.5%。

一般來說，10公裡以下的短距離出行由地面公交承擔較為合適。而北京地鐵過多承擔了短距離的出行，乘客一次出行乘坐距離在6—14公裡的比例約為35.9%，造成了公共交通使用結構不合理的局面。

據了解，隨著軌道網絡格局的逐步形成，近年來已經有很多客流從公交轉移至地鐵。

與地鐵客流年均增達30%相對照，公交客流不僅沒有增長反而略有下降，這也使得公交的運力出現閑置。北京市地面公交目前的日客運能力達到1700萬人次，而實際每天在1300萬人次左右。根據北京市公交發展狀況，2017年之前不需新增車輛。

“緩解地鐵高峰壓力將會採取綜合舉措，包括加快快速公交車道的建設。保証上班族的通勤時間，就可以將部分客流重新吸引到地面公交上來。”馬伯夷表示。