廣西再現撤不掉的收費站：倆車道收費 40多人分錢【2】

　　平常隻開兩個車道的收費站光工作人員就有四十多個 人員工資佔了征費的一半

　　收費站人頭經費支出達到2800萬元 佔廣西所有二級公路收費金額的30%

　　二級公路收費延期 收費支出情況不透明

　　在忻城縣都樂收費站，記者看到，忻城至合山縣縣通二級公路全長57.27公裡，項目總投資1.0178億元，於2002年7月5日開征車輛通行費。2003年收費200多萬，之后每年都有所增長，2013年是征費收入最多的一年。

　　都樂收費站站長蘇龍：最高的也是670萬，所以這個成本還是沒辦法。

　　2014年都樂收費站的征費收入隻有500多萬，比2013年減少了100多萬。按照都樂收費站站長蘇龍的解釋，收入減少主要是逃費的車輛越來越多。

　　蘇龍：還是蠻多逃費，所以追繳不回來。

　　同樣的情況也發生在象州收費站和來賓收費站，2014年這兩個收費站的征費收入都比2013年有所下降，主要原因也是因為逃費車輛的增多。

　　桂中公路管理局一共有9個政府還貸二級公路收費站，都樂、來賓、象州三個收費站就包含其中，作為分管收費工作的黃建秋告訴記者，隨著周邊省份相繼取消二級公路收費，以及2015年年底這些收費公路到期，他們面對的壓力越來越大。

　　違規、逃費、沖關、沖卡的現象大幅度增加 導致征費收入年年下降 公路管理局稱壓力大

　　桂中公路管理局工會主席黃建秋：收費的期限越來越近了，群眾的強烈要求，撤站這個呼聲越來越高，所以整個社會現在對我們收費這個工作，存在很多不同的看法，也就導致了我們目前這個收費工作的管理，面臨很大的壓力。

　　同樣面臨壓力的還有桂中公路管理局征費科科長陳捷，這兩年收費員被打的事情時有發生，收費站與當地居民之間的矛盾越來越大。

　　桂中公路管理局征費管理科科長陳捷：我覺得主要還是在政策的執行方面和現實的，我們的整個社會的發展和我們群眾的訴求，在這裡兩大方面有存在矛盾。我個人也希望撤了，不然我現在說句老實話，我現在這兩三年頭發都白了。

　　記者調查發現，一些收費站的征費收入已經難以支付收費站的人員開支和公路養護費用。忻城縣境內的都樂收費站，2014年的收費金額是500多萬，但是平常隻開兩個車道收費的收費站卻有40多個工作人員，這些人員的工資就佔了征費收入的一半左右。

　　2014年，桂中公路管理局所管轄的9個政府還貸二級公路收費站，一共收取了9400.51萬元，而9個收費站400多個工作人員的經費就達到了2800多萬，9條收費公路的養護費用是2705萬元，而剩下用於還貸的費用隻有四成。

　　桂中公路管理局財務科會計農素英：從我們是2001年11月份開站，一直到2014年12月份通行費收入的83405.76萬元。

　　據記者了解到的數據顯示，2014年，廣西壯族自治區52條政府還貸二級公路一共收費5.6億元，如果按照一個收費站300萬的支出計算，那麼52個收費站一年的花費就是1.56億，那麼有近30%的收費收入被這些收費站消耗掉。

　　在2009年國家發展改革委、交通運輸部、財政部聯合發布的“逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案”中明確提出，國家每年從成品油價格和稅費改革后新增的成品油消費稅收入中安排專項補助資金，用於債務償還、人員安置、養護管理和公路建設等。記者在廣西壯族自治區交通運輸廳的網站上看到，2015年中央給予廣西的補助資金為25億多元。

　　廣西壯族自治區人大代表唐國強：比如說我們所有過路的一些收費已經打進我們的燃油了，所以我們出行當中，我們既然購買了燃油，我們一些公民憑著把這方面所承擔的一些經濟的東西已經承擔了，你再繼續收費，無形中增加了我們的負擔，成了兩重收費了。

　　半小時觀察：

　　如果說取消政府還貸二級公路收費站確實存在客觀困難的話，那麼二級公路延長收費年限的情況則讓人費解了。之所以會出現這樣的問題，我不用說大家也會想到，就是“錢”的問題。在全國逐步取消二級公路的大背景下，國家對中西部地區部分二級公路收費的問題預留了緩沖期，但並不代表遙遙無期。原本承諾從2009年開始，10年的時間逐步取消二級公路收費，而如今眼看著時間過半，卻又增加到20年。政府的食言的原因究竟是什麼？小小的收費站不大，但是養活的人卻不少，一年下來，真正用於維修公路的費用卻沒有幾個。一邊拿著中央的補助資金，一邊還在收取通行費用，這不僅讓當地的老百姓想不通，估計沒有人能想得通。稅費改革、簡政放權，中央的每項決定的目的都是要減輕老百姓的負擔，但是我們看到，這裡的老百姓不但沒有減輕通行的負擔，還增加了出行負擔。