激活農村“沉睡資本” 創新金融助推農民創業增收

人民網北京7月4日電（記者 曹華）搞活農村金融是現代農村經濟發展的核心，但長期以來，農村信貸一直存在擔保問題。在缺乏有效抵押物的情況下，如何成功融資？對於寧波江北區洪塘街裘市村的夏定來說，這一難題因搭上“兩權一房”的“致富車”而迎刃而解。

2008年，夏定開始從事水果種植產的，創業伊始，憑著手頭上的一點創業基金，在村裡承包了20畝大棚葡萄，但是由於種植剛起步，前期已投入了大量起動資金，余下流動資金不足，加上沒有融資渠道，常常是“心有余而力不足”。

2009年， 正當夏定一籌莫展之際，寧波市區信用聯社推出了“兩權一房”低（質）押貸款。夏定獲悉可用自己的土地承包權証作為質押向信用社申請貸款，喜出望外，馬上拿出自己家裡3.3畝承包田的經營權証，向洪塘信用社成功申請貸款3萬元，解了夏定的燃眉之急。

“這是我所有借錢經歷中最簡單、最實惠的一次。”夏定告訴記者，“以往遇到資金難題，苦於農民身份，加上沒有抵押物或擔保人，向銀行貸款常常是無功而返，隻好向親朋好友或者其他私人借款，不僅金額少，有的利息還高，往往種植的大部分收益都得支付借款利息。如今，‘兩房一貸’抵質押貸款不僅手續簡單、而且利率優惠。”

記者了解到，“兩權一房”低（質）押貸款即農戶可通過股份經濟合作社股份、土地承包經營權質押貸款以及農村住房抵押貸款。寧波市區信用聯社理事長羅建國介紹，該項產品注重讓利於農，其利率隻在基本利率上上浮10%，而一般農戶貸款利率則是在基准利率上上浮20%—30%。根據農戶用款緊急的特點， “兩權一房”產品5個工作日之內便能審批到位，對於符合條件的農戶，若情況確實緊急的，聯社相關部門在接收報批資料36小時內將辦理完畢。

夏定感嘆說，“兩權一房”就是農民朋友致富的及時雨。他告訴記者，在成功解決資金渠道之后，他又用自己的農房做抵押，向洪塘信用社成功貸款30萬元，又承包了50畝土地，將葡萄的種植規模擴大到了70畝。

“大棚葡萄一年產值可到140多萬元，效益是一年更比一年好。有了資金積累，我又琢磨弄了種植採摘休閑農庄。”夏定樂滋滋的告訴記者，經過近幾年的努力經營，農庄已小有規模，成為當地農業休閑觀光的旅游點之一。

在寧波江北區像夏定一樣農戶還有很多。據統計，自2009年4月15日“兩權一房”推出以來，截止1013年5月31日，市區聯社對全區88個村該產品貸款授信總額達到6.25億元，已有2370農戶獲得該產品貸款，貸款總額2.89億元。

羅建國表示，在當前城鎮化的大背景之下，農民新一輪的創業激情被激發，“兩權一房”每年可盤活農民上億元的“沉睡”資金，數萬戶農戶可因此較輕鬆地解決農業生產、三產經營等方面的資金問題。