中國人民銀行行長周小川15日在全國小微企業金融服務經驗交流電視電話會議上表示,將繼續實施穩健的貨幣政策,保持合理的貨幣信貸總量,為小微企業發展創造良好的金融環境。在風險可控的前提下推動信貸資產証券化常規化發展,引導金融機構將盤活的資金向小微企業傾斜。
他表示,央行將繼續統籌兼顧穩增長、調結構、控通脹、防風險的關系,綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具,充分發揮再貸款、再貼現和差別准備金動態調整機制的引導作用,對中小金融機構繼續實施較低的存款准備金率,盤活存量,用好增量,增加小微企業的信貸資金來源。穩步推進利率市場化改革,更大程度發揮市場在資源配置中的基礎性作用,提高小微企業的信貸可獲得性。
加快發展多層次資本市場體系,健全支持小微企業多元化融資的渠道和機制。鼓勵風險投資和私募股權基金等投資處於初創期的小微企業。在風險可控的前提下推動信貸資產証券化常規化發展,引導金融機構將盤活的資金向小微企業傾斜。加快銀行間債券市場發展,支持符合條件的小微企業發行債務融資工具。進一步促進民間融資規范發展,發揮好民間融資在擴大小微企業融資來源中的作用。
他表示,改進信貸政策實施方式,完善中小企業信貸政策導向效果評估,引導金融機構按照“有扶有控、有保有壓”的要求,優化信貸結構,進一步擴大對小微企業的信貸投放。積極鼓勵金融創新,推動商業銀行開展應收賬款質押、動產質押等適合小微企業融資特點的金融產品和服務﹔支持符合條件的商業銀行發行專項用於小微企業貸款的金融債券,力爭實現全年小微企業貸款增速不低於當年各項貸款平均增速、貸款增量不低於上年同期水平的目標。
他認為,小微企業融資難的一個重要原因是,小微企業會計信息不規范、不充分,也缺乏信用記錄,銀行很難用常規方法評估其還款能力。要抓緊建立覆蓋全社會的征信體系,加快建立金融業統一征信平台,建立健全適合小微企業特點的信用征集體系、信用評級制度和信息共享機制,營造良好的小微企業金融服務生態環境。