銀監會:明年銀行業推進5方面改革

　　記者昨日了解到，銀監會近日召開會議，提出2014年銀行業將推進由民間資本發起設立中小型銀行，確保平台貸款余額不增，做好房貸風險、影子銀行風險防控，研究制定保障農村存款主要用於農業農村的制度辦法等。

　　會議提出，明年銀行業將從以下五方面繼續推進改革發展：

　　進一步深化銀行業改革開放。細化設立民營銀行的政策思路，推進由民間資本發起設立中小型銀行、消費金融公司、金融租賃公司等金融機構﹔深化銀行業對外開放，研究推出包括放寬機構、業務、准入等一攬子政策措施﹔優化銀行業分類，推動差異化發展、特色化經營﹔深化政策性金融機構改革，研究推進組建新型政策性金融機構。

　　優化銀行業治理體系。要求銀行強化業務條線管理，推行子公司、事業部制等專營機構模式，探索信貸、理財、同業、投資、私人銀行等業務分類管理，推動業務管理的專業化、規范化﹔銀行業金融機構在集團層面要專注於全面風險管理，完善有效制衡機制和激勵約束機制。

　　推進監管能力現代化。在守住風險底線前提下進一步清理優化市場准入制度，發揮市場在資源配置中的決定性作用，調動基層監管工作積極性﹔整合現場檢查資源，強化處罰力度﹔適應發展普惠金融、機構服務下沉的新情況，強化基層一線監管，充實縣域監管資源，提升銀行業監管效能。

　　防范和化解銀行業風險。要求銀行密切關注信用風險變化的新趨勢特點，用好核銷政策，創新金融工具，盤活存量資金﹔進一步健全對地方政府貸款的風險識別、評級與管理機制，確保平台貸款余額不增，結構優化，還款來源落實﹔做好流動性風險、房地產信貸風險、影子銀行風險、信息科技風險等重點風險的防控工作。

　　提高金融服務實體水平。積極推進發展普惠金融，研究制定保障金融機構農村存款主要用於農業農村的制度辦法，研究改善科技型中小企業融資條件的政策措施﹔進一步改善信貸結構，加大信貸資源向糧食生產、農業規模化生產和集約化經營、過剩產能化解、戰略性新興產業發展、傳統產業轉型升級、新型城鎮化建設、普通商品住房供應、小額信貸等領域的傾斜力度。 (記者 楊汛)

(來源:北京日報)