人民網北京4月28日電 (記者 賀霞)根據處置非法集資部際聯席會議今天公布的統計結果顯示,2014年非法集資發案數量、涉案金額、參與集資人數等大幅上升,同比增長兩倍左右,均已達到歷年峰值。對此,人民銀行條法司王晉副處長透露,人民銀行正在牽頭起草《非存款類放貸組織條例》,擬對不吸收存款的放貸業務實施牌照管理,《條例》將實現對當前大部分民間借貸活動的覆蓋。
人民銀行目前正在牽頭起草的《非存款類放貸組織條例》,將明確非存款類放貸組織的法律定位和市場准入資格,規定業務規則和監管框架,明確地方政府的監督管理和風險處置職責。
《條例》將實現對當前大部分民間借貸活動的覆蓋,對於不持有牌照經營放貸業務的組織和個人,將按照《條例》和相關法律追究法律責任﹔對於依法取得牌照的非存款類放貸組織加強監管,對非法吸收存款、掠奪性放貸、以非法手段催收債務等違法行為加大處罰力度,形成有效震懾﹔建立完善非法集資案件舉報制度,加強對舉報人的正向激勵和保護。
王晉表示,人民銀行將會同有關部門進一步加快《條例》的制定工作,推動《條例》早日出台。同時,推動完善和細化我國民事訴訟法的代表人訴訟制度,更好發揮集團訴訟制度在保護非法集資受害者權益方面的積極作用。
對於《條例》何時出台,王晉沒有透露具體時間表。