路透社12日爆料称,欧盟委员会的一份内部报告显示,欧盟正在研究对中国通信设备制造商华为公司和中兴公司采取反倾销等行动。该报告认为,这两家公司在欧洲移动网络市场上的优势不断增加,已对欧洲的网络安全和本土企业构成“威胁”。
报道称,该报告于今年5月提出,当时欧盟委员会正搜集针对这两家中国企业提出反补贴指控的证据,不过欧盟迄今尚未决定是否发出这一指控。欧盟消息人士透露,截至目前,欧盟委员会和成员国仍在对这份报告进行讨论。
路透社援引报告内容称,华为和中兴在欧盟电信设备市场上的份额已从2006年的2.5%上升到目前的25%,并不断蚕食诺基亚西门子通信、阿尔卡特朗讯、爱立信等欧洲企业的市场份额。在平板电脑、4G和准4G基础设施领域,两家中企更赢得欧盟57%的订单。此外,华为和中兴的产品价格还比欧盟本土制造商低18%。报告认为,上述形势已导致诺基亚损失大量的工作岗位,另两大欧盟通信设备公司很快也将面临同样命运。报告预测,两家或全部欧洲制造商“将会最终消失”。
除竞争外,欧盟报告还提到“安全问题”。报告警告说,欧盟本土企业越是在市场竞争中丧失阵地,对中国企业的依赖便越高,存在安全风险的可能性也越大。报告特别提到电信设备中可能存在“间谍软件”,“即使运营商都不清楚这些后门程序存在的位置”,“作为一个重要的安全危险,中国人在电信市场日益增加的存在已引起所有欧盟相关方越来越大的关切”。
报告建议欧盟委员会就中国可能在电信行业存在贸易补贴问题展开调查,“虽然这一防御性的贸易调查属于极不寻常的步骤,但我们相信从技术角度来看,它在这些特殊情况下是正当的”。报告还称,其他选项包括向世贸组织控告中国,但该程序十分冗长,对救助欧洲企业来说缓不济急。
报道援引华为公司一名女发言人的话称,这份报告建立在误解的基础上,“由于经济危机,我们正在看到越来越多的保护主义行为。如果把焦点针对某个国家或某个公司,而忽视真正的网络安全威胁,我们当然认为那是不公平的”。欧盟委员会发言人则拒绝对报告发表评论。
中国外交部发言人洪磊13日就此事表示,中欧双方无线通信企业在对方市场均具有巨大商业利益,双方的合作是互利共赢的,也共同推动了无线通信设备在全球的发展和应用。中方希望欧方从中欧经贸合作的大局出发,履行反对贸易保护主义的承诺,避免采用任何形式的限制措施。▲