公安部要求慎重处罚“闯黄灯” 将出实施细则【2】

　　【正方】

　　违反“法无禁止即可为”原则

　　新京报：为何用申请政府信息公开这种方式？

　　吴必虎：因为“黄灯禁行”条款，我找了很多法律法规，都没有该条款的书面文件。后来听说是发言人口头做的解释，我觉得这是有问题的。

　　新京报：我们已经了解到，实际上“黄灯禁行”条款是与123号令同时下发的解释性文件中提及的。

　　吴必虎：就算有解释性文件的话，这个条款也是有问题的。《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》都没有提到黄灯禁止通行的条款。按照“法无禁止即可为”的原则，黄灯不应禁止通行，公安部在部门规章中提出这个条款是违反了上位法。

　　新京报：也有一种观点认为这个条款虽然上位法没有提出，但也没有冲突，你怎么看？

　　吴必虎：虽然没有冲突，但是违反了“法无禁止即可为”原则。另外，公安部制定的是部门规章，不能用一部部门规章来对国务院的规章进行解释。

　　新京报：接下来有什么计划？

　　吴必虎：我会关注公安部的回复，希望能够给我一个合理的答复。