直供社区有障碍,降低流通费用10项措施需落实
孔令羽表示,为解决农产品“卖难”、“买贵”问题,商务部将进一步充分发挥市场机制作用,围绕“减环节、降成本、提效率、增效益”的目标,构建以农批对接为主渠道、农超对接为发展方向、直供直销为补充、网上交易为探索的鲜活农产品现代流通体系。
据了解,国务院近日出台了降低流通费用的10项措施,包括降低农产品生产流通用水用电价格,规范和降低农产品市场收费等。一些流通企业负责人说,这些规定很及时,但必须落到实处。
业内人士表示,为有效稳定蔬菜市场供应,平抑菜价,政府部门应加大引导和支持力度,为扩大“蔬菜直供”创造条件。由蔬菜生产企业对社区进行蔬菜直供,可以有效减少中间环节,降低损耗与价格。但目前推广社区直供仍存在许多障碍,一是不少社区没有合适的销售场所和车辆停放地,另外少数正在进行的蔬菜直供试点缺乏长期性,建议政府部门重点扶持具备实力的大型合作社、农业种植龙头企业,实现产销对接,并做好相关服务工作。
减少流通环节,海南和一些北方地区建立了20多条蔬菜直销链条
“目前商务部正在进行的产需链条建设,就是为了减少流通环节。”戴中久表示,减少流通环节对降低菜价的效果很明显。比如海南蔬菜跟一些北方地区建立了20多条直销链条,就可以从产地直接到哈尔滨、乌鲁木齐、西安,比原来海南先到寿光或者北京,然后再到西安、哈尔滨的渠道明显优化。
2012年,商务部选择北京、上海、湖北宜昌、河北张家口等9个城市开展城市便民菜场建设试点。此外,商务部开展的南菜北运和西果东送试点,累计建设97个产地集配中心和30个销地交易配送专区,打造127条跨区域产销链条,拓宽畅通了南北东西农产品大流通主渠道。
孔令羽表示,国家下一步将强化菜篮子市长负责制,完善量化考核体系,对地级以上城市菜地面积、产量、叶类蔬菜的自给能力,以及政府扶持生产基地、集贸市场建设、社区集贸市场、评价商店规划建设和蔬菜储备情况进行全面的考核。“如果每个城市对哪里的菜有需求,就跟那个地区建立直接关系,让农民生产时就知道将来的菜大致要奔哪个方向去。”
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