财大毕业生办起山寨银行 5个月吸储144万余元【3】

　　他所学专业是金融。当时，他在电视上看到了一个报道，是关于农民资金互助合作社的。就这样，他冒出了一个念头：照葫芦画瓢，办个互助站。

　　林建飞随即动身，到周边地区实地调研，结果发现，各地的农民资金互助站业绩都不错，这更坚定了他的信心。于是，林建飞回到宝应老家，开下了农民投资PP互助站。

　　所谓的“PP”，就是个人与个人之间的业务接触，具体到互助站的业务，就是个人与个人之间的资金业务接触。

　　林建飞不仅打出“亲情牌”，还给家乡父老提供了更优惠政策互助站的存款利率比银行高0.5%，如果居民愿意，就将钱存在互助站；如果居民想借钱，也可以向互帮站借，利率在国家法定利率4倍以下。

　　随着宣传的扩大，前来办理存款的居民多了起来。与日俱增的存款放在哪儿呢？思来想去，林建飞想到了当地的邮政储蓄银行。互助站成立后，他跑到邮政储蓄银行网点，以个人名义，单独办了一张银行卡。每天互助站打烊后，会计便将互助站当天的存款再存入这张银行卡。

　　林建飞计划着，一旦吸收的存款达到800万元，就可以顺利实现站内资金流动；如果超过800万元，可以开展小额贷款业务，或者用于其他经营。但他做梦也没想到的是，后面的业务还没有拓展开来，自己就被抓了。

　　林建飞吸收的公众存款中，有30多万元用于互助站的装修、购买办公设备、门市租金、员工工资、奖品购买等方面，其他部分用于短期投资，而大部分还存在银行卡中。

　　经法院审理查明，从2011年12月设立互助站，到2012年4月19日案发，林建飞共吸收80多人100多笔存款，共计144万余元，其中41万元在案发前已被部分存款人取回。到案发时，存款余额还有103万余元。

　　法院认为，林建飞非法吸收公众存款，扰乱金融秩序，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。但鉴于林建飞犯罪后自首，并积极退出全部非法吸收的公众存款，未造成存款人的实际损失，法院判处其有期徒刑3年，缓刑4年，并处罚金5万元。

　　【读案警示】

　　斩断伸向农村的金融黑手

　　和以往我们报道的非法吸收公众存款案不同的是，本案并不是由存款人报案而案发，而是民警在日常生活中发现的，才使全部存款人的存款被及时追回，否则，后果不堪设想。

　　如今，通过外出打工、个体经营等，勤劳节俭的农民们腰包鼓起来了，手头有了一些积蓄。但是，与此同时，随着农村大量富余劳动力前往东南沿海或大中城市务工，留在农村地区的，多是老人、妇女、孩子，到现代化的银行去办存取款业务，对他们来说还不够“家常”。因为不常用、不熟悉，所以，很多农村居民对银行还有疑虑甚至不信任。

　　把钱放到哪儿保管、如何“钱生钱”？面对这些问题，农村居民更相信看得见摸得着的利益、更愿意相信知根知底的熟人。于是，一些投机分子看中此间机会，把犯罪的黑手越伸越长，以高利息、高回报为诱饵，把对金融业务风险不甚了解的农村居民当成一块“唐僧肉”，变相吸储，非法集资，从中获利。

　　据了解，近六七年来，整个江苏，以“农民资金互助合作社”一类名义存在的组织多达400多家，很多该类组织已远远超出了农村基层合作组织“熟人”的范围，被正规金融机构称作“山寨银行”。这些没有金融许可证、经营许可证的“山寨”银行，在实际运作、监管中存在诸多空白，抗风险能力有限，一旦资金链断裂，储户很可能血本无归。

　　因此，一方面，相关职能部门要加大宣传，让农村居民了解更多的金融知识，提高防骗能力；另一方面，农村居民自身也要提高防范意识，在高出常理的利益面前，保持冷静，想想其中是否会暗藏隐患；第三，基层银行应致力于提供更多便捷、人性化的服务，让基层居民愿去银行、爱去银行。

(来源:中国网)