官方民间数据 哪个基尼系数更靠谱？【2】

　　基尼系数能否简单比较？

　　指标差异影响各国之间可比性，不能简单进行国际比较，也不能唯基尼系数论

　　“针对基尼系数的计算，目前采用的公式都是一致的，但指标的差异影响了各国之间的可比性。”尹晨介绍，按照世界银行的界定，基尼系数反映的是收入或消费支出在不同个人或家庭的分布。世界上大多数国家统计的是收入的分布，并且将收入界定为税后的可支配收入，但也有一些国家统计的是消费支出的分布，比如印度。由于边际消费倾向递减的因素，用消费支出计算的基尼系数会明显低于用收入计算的基尼系数，比如，2005年世界银行公布的印度基尼系数是0.33，但如果用收入指标衡量将超过0.6；反之，如果用消费支出法计算中国的基尼系数，则2005年中国基尼系数将只有0.26。

　　国家统计局住户调查办公室主任王萍萍介绍，收入指标是否规范、用总收入指标还是可支配收入指标等，都对基尼系数及变化趋势有影响。因此在对基尼系数进行国际比较或时序比较时，还需要注意到基础数据的可比性。

　　王萍萍说，国际上并没有一个组织或教科书给出最适合的基尼系数标准，但有不少人认为0.4是分界线，越过0.4则差距过大。通常而言，与面积或人口较小的国家相比，地域辽阔、人口众多和自然环境差异较大国家的基尼系数会高一些。经济处于增长初期或工业化前期的国家，基尼系数要大一些，而发达经济体特别是实施高福利政策国家的基尼系数要小一些。

　　尹晨着重强调，基尼系数并不是唯一的衡量收入分配的指标，不能盲目崇拜基尼系数，或唯基尼系数论。分析一个国家或地区的收入分配状况还需要将基尼系数和其他一些指标结合起来。

　　基尼系数测算受什么影响？

　　受访者表现、样本数量、抽样方法、难以统计的收入项目等都能影响测算结果

　　多位专家都承认，在现实操作当中，基尼系数的测算存在很多难题。

　　“住户调查的可靠性、随机样本数量及抽样方法的选择、二元结构明显的国家城乡收入统计口径的不一致，以及难以统计的一些收入项目，都严重影响基尼系数的估算结果。”尹晨说，科学的计算基尼系数需要3个基础条件：一是获取真实的居民收入数据，二是正确处理原始数据，三是选择适当的估算方法。

　　“在抽样调查过程中，受访者的表现是影响结果的重要因素。”刘元春说，受访者不一定会如实填写和正确填写，原因是多方面的，比如高收入户不愿透露真实收入、有些农村住户受文化水平所限不会填写，甚至还有一些受访者敷衍对待，不配合调查，拒访率较高。从世界各国情况来看，只要是进行住户调查，就存在这个问题。

　　尹晨认为，这些问题与制度缺陷有关联。由于我国缺乏健全的财产、收入登记及纳税制度，因此高收入样本的收集很难。同时，统计上也存在问题，2010年全国城镇住户调查样本为65607户，到区县一级一般只有100户。如果某个区县抽到一个非常富裕的家庭，该区县的城镇居民人均收入将大幅提高，因此高收入家庭数据往往会被删除。2010年全国城镇住户调查浙江省的4450户样本户中，最高收入的家庭年总收入只有66.5万元，这与浙江省整体状况有偏差。

　　正因为如此，中国人民大学教授岳希明和北京师范大学教授李实表示，数据收集工作的进一步完善和估计方法的不断改善，都有可能使得现在公布的基尼系数出现上下2到3个百分点的波动。这实属正常。