专家称仅10%基尼系数比中国高 统计局数据属实【5】

　　收入分配不公是更重要的问题

　　新京报：0.474的基尼系数水平会产生哪些社会和经济问题？

　　李实：0.474反映了收入差距比较大。一般来说，收入差距对经济发展有多个层面的影响。

　　首先，收入差距过大会导致消费不足。穷人的消费倾向比富人高得多，即给穷人一笔钱，他可能有90%用于消费，而富人的消费比例可能仅有10%，所以合理的收入分配能够拉动消费。收入差距过大使得一部分低收入人群连基本生活都困难，更不必说进行自我发展和人力资本投资，社会中的人力资本投资不足会带来经济增长缓慢的问题。同时，过大的收入差距会造成社会不稳定。

　　如果在收入分配差距过大的情况下，又存在比较严重的收入分配不公，即社会公众认为分配制度、分配过程和分配结果都是不合理不公正的，就会更加强化这种负面影响。反过来讲，即使收入差距很大，但老百姓对收入分配制度的认同感比较高，就会弱化负面影响。

　　新京报：0.2-0.4的基尼系数是比较合理的范围？

　　李实：也不是。合理的判断标准是社会公众对收入分配结果的认同。即使收入分配差距很小，但公众对收入分配结果不认同也是不合理的。举个例子，改革开放初期我们就做收入分配研究，那时基尼系数大约在0.3左右，但老百姓最大的意见是平均主义，平均主义是另外一种收入分配不公，所以基尼系数即使是在0.2-0.4的区间内也是不合理的。从这个角度说，基尼系数并不是判断一个社会收入分配是否合理的绝对标准。

　　收入差距和收入分配不公要结合起来考虑，即使基尼系数还是在0.4以上，但是大家认为腐败和垄断等不公平的因素都消除了，这样一种差距很大程度上来自于个人的能力差异和职业的差别，那么民众不一定还会有强烈的不满。因此，收入分配不公是更重要的问题。