各国如何破解就业难题
编者按 随着经济全球化进程日趋深入,世界劳动就业市场发生了一系列变化。一个国家的就业状况与其经济增长、通货膨胀、社会发展等问题是交互并行的,就业率的高低甚至直接影响到社会的稳定。因此,各国把全民就业放到了政府工作的重要位置,尤其在目前全球经济复苏缓慢的大背景下,解决就业显得尤为重要。
沙特:政策主打 巨资相助
高度依赖油气产业的沙特经济虽然能够产生巨大的经济效益,但是所提供的工作岗位相对有限。随着沙特人口结构日益年轻化,未来将有大量年轻人离开学校进入劳动力市场,如何满足迫切的就业需求已经成为沙特经济发展的重中之重。
政策保障本国人就业
在本国青年人失业率高企、外籍劳工大量涌入沙特劳务市场的背景下,为了推动私营企业雇员本地化,为本国求职者提供更多的就业机会,沙特政府于2011年9月开始施行“沙特化”分级制度,要求所有在沙特经营的私营企业根据所处行业及企业规模不同,必须雇佣一定比例的沙特籍员工,并根据各企业的完成情况将企业划分为“优秀”、“绿色”、“黄色”和“红色”4个等级。对于实现沙特化比率的企业,将给予一系列的激励和便利政策,帮助其发展,使雇佣沙特籍员工成为其经营获得成功的因素;未达到沙特化比率的企业则不能享受激励和便利政策,甚至还将面临一系列惩罚措施。
据悉,沙特化政策执行近两年以来,在降低沙特国民失业率方面已经取得一定效果,沙特的整体失业率从之前的12%降至6.1%,沙特国民获得的工作机会相当于过去30年就业总人数的38%。从行业来看,银行业的雇员沙特化情况较好,许多大型银行的沙特化比例已经达到80%至90%。不过,仍然有许多行业的“沙特化”没有达到预期效果。为此,沙特政府近期开展了大规模的非法劳工清查工作,希望通过清理整顿当地劳务市场为本国国民提供更多的就业机会。此外,沙特政府近日表示,未来将重点推进零售行业雇员的沙特化,将为沙特国民提供60万个零售行业的就业岗位。
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