以习近平“创新论”引领经济新常态

“综合国力竞争说到底是创新的竞争。”

“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”

“不创新就要落后，创新慢了也要落后。要激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”

“人才是最为宝贵的资源，只要用好人才，充分发挥创新优势，我们国家的发展事业就大有希望，中华民族伟大复兴就指日可待。”

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伴随着中国经济发展进入新常态，习近平总书记对创新的重视与日俱增。在不同时间、不同场合，无论是面对各级领导者，还是身处企业家和科技工作者当中，习近平对创新念兹在兹，将之上升到国家战略的高度。

事关全局的战略问题

“创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量”，习近平强调，实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新。

历史是最好的老师。就科技创新而言，我们有历史的教训，也有近年来发展经验的总结。

在现代工业革命之前，中国曾经长期居于世界上最先进、最强大的国家。18世纪中叶，英国人瓦特改良蒸汽机之后，一系列技术创新引发了从手工劳动向动力机器生产转变的重大飞跃。随着工业革命的兴起，西方国家在技术创新的助力下快速崛起，而中国则止步不前，落于人后。

1870年以后，随着自然科学的发展以及由此产生的各种新技术、新发明层次不穷，同时被应用于各种工业生产领域，第二次工业革命蓬勃兴起，人类进入电气时代。上个世纪四五十年代开始的第三次工业革命，以原子能技术、航天技术、计算机技术的应用为代表，还包括人工合成材料、分子生物学和遗传工程等高新技术，显示科学技术在推动生产力的发展方面起着越来越重要的作用，而且科学技术转化为生产力的速度加快。

技术创新的加速发展带动了经济滚雪球式增长。研究显示，18世纪以前的千年时间，欧洲国家人均年GDP的增长速度只有0.05%，也就是说要经过1400年左右的时间人均收入才能翻一番；而18-19世纪人均收入每年增长1%，人均收入翻一番的时间缩短为70年；到20世纪，年均增长提高到2%，是工业革命前的40倍，人均收入翻一番的时间只需35年。

上世纪70年代末实施改革开放政策后，中国在三十多年的时间内保持了年均10%左右的经济增长速度，一跃成为世界第二大经济体。30多年的时间内，中国实现了科技水平整体跃升，已经成为具有重要影响力的科技大国，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。

当前，中国经济发展进入新常态。2014年5月习近平总书记在河南考察时首次提及“新常态”，后又加以系统阐述。中国经济新常态有几个主要特点：速度“从高速增长转为中高速增长”，经济结构“不断优化升级”，动力“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”，简而言之就是“增速变化、结构优化、动力转换”。

与此同时，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，新技术替代旧技术、智能型技术替代劳动密集型技术趋势明显。我国依靠要素成本优势所驱动、大量投入资源和消耗环境的经济发展方式已经难以为继，因此必须增强紧迫感，全面增强自主创新能力，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。不进则退，“不创新就要落后，创新慢了也要落后”。

以科技创新为核心的全面创新

“以科技创新为核心的全面创新”，就是突出科技创新的核心地位，同时重视各个领域、各种形式的创新。

今年5月27日，习近平在华东7省市党委主要负责同志座谈会上强调：“要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”

今年2月10日在中央财经领导小组第九次会议上，习近平强调，实施创新驱动发展战略，要增强紧迫感，把更多精力用在研究增强创新能力上，着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍，完善政策和法律法规，创造有利于激发创新活动的体制环境。

破除体制机制障碍，被摆到了重要位置。科研成果如果束之高阁，不仅不能形成生产力，而且反过来窒息科技创新。同时，如果体制机制不能有效激发创新活力，首先需要创新和变革的就是体制机制本身。

以国有企业为例。国有企业是国民经济发展的中坚力量，在创新驱动成为国家战略的大背景下，国有企业在自主创新方面应该发挥主力军的作用。增强国有企业的自主创新能力不仅必要而且迫切。

增强国有企业创新的原动力，需要有体制机制的创新。搞科技创新，国有企业的经济效益指标在短期内很可能就会下降。国企负责人任期制和科技创新机制怎么结合起来，才能有效激发创新活力，这是国企改革不可或缺的一项内容。

同时，任何科技研发都不可能保证100%的成功率。如果不考虑这样的风险，国有企业的创新动力也会大打折扣。此外，我们还应该创造适合市场竞争的条件和环境，让科技创新成果加速转化为生产力。

我国国有企业和部门曾经创造出“两弹一星”的辉煌战绩，现在在高铁、核电等领域卓有成就，今后在体现国家战略意图的重大科技项目和重大工程方面，也完全能够集中力量、协同攻关，通过让机构、人才、装置、资金、项目充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力，创新创造出令世人瞩目的成就，将创新驱动发展战略落到实处。

企业是创新的主体，人才是根基

习近平强调，“坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位”，“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，要择天下英才而用之，集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才”。

今年5月下旬，习近平总书记在浙江考察工作时，专程来到杭州海康威视数字技术股份有限公司，察看产品展示和研发中心，对他们拥有业内领先的自主核心技术表示肯定。他指出，企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新，各类企业都要把创新牢牢抓住，不断增加创新研发投入，加强创新平台建设，培养创新人才队伍，促进创新链、产业链、市场需求有机衔接，争当创新驱动发展先行军。

人才是海康威视发展最活跃的推动力。在海康威视1.2万名全球员工中，研发人员就有5300人。海康威视有一个人才评鉴中心，专门针对核心人才、业务骨干进行评价，根据每个人才不同的情况开展一系列培训和提升。据称这是一个为核心人才量身定制的成长计划。

人民财经在苏宁云商采访时发现，苏宁不仅不断创新业务模式，吸引人才的方式也在创新求变。“这在以前的苏宁是不可能的，那个时候是军事化管理，不容许大家创新。但当业务发生变化，人员结构就要随之变化，管理也要变，需要改变的东西我们一定要改变。过去我们把标准化做到极致，现在我们需要把个性化做到极致”，苏宁云商一名高管介绍说。

在引进人才的过程中，苏宁发现大本营南京本地供应的人才有限，而北京、上海、广州等地在零售服务业、金融和娱乐等领域的优秀人才较多。为了吸引更多人才加盟，苏宁做出了“迁就人才”的策略，将总部职能向北上广平移。

人民财经在广东东莞调研采访时发现，“世界工厂”东莞正在掀起“机器换人”投资热潮。在利润微薄的传统制造业，依靠技术进步降低成本、开拓市场，正成为越来越多企业的自发选择。数据显示，66%的东莞企业已经在近5年开始实施“机器换人”，并有92%的企业表示将在未来两年继续加大投入或准备开展相关工作。与此同时，一些企业主也向人民财经表示，国产机器人有价格方面的优势，但在一些要求精度高的领域，仍然需要向国外采购。这从另一侧面表明，中国自主创新向高精尖领域迈进仍然有很大空间。

创新无处不在，创新没有止境。以创新引领的中国经济新常态，也一定能够奏出更加华美的乐章。