蛇年春節已過,“小品之鄉”遼寧鐵嶺仍冰寒料峭。位於鐵嶺市南部,緊鄰沈陽沈北新區的鐵嶺新城,似乎還在節日氛圍中休憩,鮮有人跡。鐘山路、衡山路等核心街道兩側,隨處可見已建好卻大面積空置的住宅樓,矗立在白茫茫的大地上。
“現在,新區的人已經多一些了。2011年時,為應付檢查,有關部門的職員甚至被要求到馬路上‘散步’,弄出人來人往的樣子。晚上,還要求樓房開燈,保証新城的亮燈率。”一位鐵嶺市民對記者稱。
但就是這樣一個入住人口嚴重不足的新城區,仍在高歌猛進地出讓土地。直接受益者,則是鐵嶺市財政局實際控制的上市公司——鐵嶺新城。
2011年11月,鐵嶺新城大股東鐵嶺財政資產經營有限公司在重組時承諾,其注入上市公司的鐵嶺財京在2011、2012和2013年度的淨利潤分別不低於6.31億元、6.78億元、7.39億元。若未實現上述承諾,重組方將依據相關協議約定進行補償。而鐵嶺財政資產經營有限公司實際控制人為鐵嶺市財政局。
2011年,主營鐵嶺新區土地一級開發的鐵嶺財京順利實現業績承諾,但在2012年,鐵嶺新城前三季度僅實現淨利潤8740余萬元,全年淨利潤目標岌岌可危。
就在大限將至的去年12月中旬,鐵嶺市國土資源局發布2012年第9號土地出讓公告,共涉及鐵嶺新區14幅地塊,總地價超過10億元。鐵嶺新城股價在此前后大幅上漲,因為若這次大規模的土地出讓順利完成,其子公司鐵嶺財京高達6.78億元的年度業績承諾就能兌現。